本報訊 1月7日至8日，農業農村部委托四川省社會科學院，對晉源區中央農村集體產權制度改革試點開展第三方評估。專家組認為,晉源區的改革成效顯著，提供了可借鑒、可推廣、可復制的“晉源樣本”。
尊重歷史群眾認可
2017年5月，被確定為全國農村集體產權制度改革試點以來，晉源區精心部署、統籌推進。
在集體資產清產核資方面，各鎮街、各村成立清產核資工作小組，聘請4家有資質的會計事務所清查核實，做到賬目清、資產清、類別清，實現賬據、賬賬、賬款、賬表、賬實“五相符”。在確認集體經濟組織成員身份方面，按照尊重歷史、兼顧現實、程序規范、群眾認可的原則，從實際出發，統籌考慮。在經營性資產折股量化方面，按照資產的不同類型，嚴格折股量化和股權管理程序，開展折股量化。
95個行政村完成清產核資
截至目前，晉源區95個行政村(其中包括18個村改居)全部完成清產核資、成員認定。94個村完成了股權量化、成立集體經濟組織，完成相關檔案整理。
同時，清產核資數據已全部導入全國農村集體資產清產核資系統并通過審核，成員清冊和股東清冊表也已全部導入晉源區農村集體產權制度改革信息系統。此外，94個村頒發了晉源區農村集體經濟組織登記證書，區農村集體資產產權流轉交易市場建成并投入使用。
梯度升級成效顯著
經過評估，專家組認為晉源區的改革為集體經濟組織未來發展奠定了堅實基礎，實踐探索可學可推。同時，該區農村集體產權制度改革成效初顯，較快地全覆蓋地完成農村集體經濟組織重構，實現改革破冰，并以觀光、休閑、度假、康養梯度升級發展模式取得初步成果。
晉源區農村集體產權制度改革工作具有六大創新，其中包括以制度為支撐、以改革為契機，化解社會矛盾；以問題為導向，化解邊界、債權等歷史遺留問題，讓農村集體經濟組織輕裝上陣；以系統性、前瞻性政策設計為指導，引領改革；以人為本，尊重民意為基礎，動員農民主動參與，降低改革成本，讓復雜的遺留問題迎刃而解等。
下一步，晉源區將進一步創新集體經濟發展模式，推動城鄉融合新模式、培育產業新業態、蓄積發展新動能、激活市場主體新活力，全力塑造全國農村集體產權制度改革的“晉源樣本”。
