【摘要】

　　資本市場是助力企業實現快速做大做強，提供可持續發展的動力，是山西省資源型經濟轉型成功的關鍵因素之一。因此，希望中國證監會參照支持東北、西藏等地區的政策，給予山西資本市場政策支持。

　　【案由】

　　2017年9月1日，國務院印發了《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》，明確山西是國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，并指出了山西資源型經濟轉型發展的目標和改革路線。其中，資本市場是助力企業實現快速做大做強，提供可持續發展的動力，是山西省資源型經濟轉型成功的關鍵因素之一。

　　【建議】

　　1.懇請證監會對注冊地和主要生產經營地在山西的企業申請首次公開發行股票并上市的，實行“即報即審、審過即發”政策。對申請在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的，實行“專人對接、專項審核”，實行“即報即審、審過即掛”，減免掛牌初費和年費政策。

　　2.為國有企業整體上市和利用資本市場轉型升級開辟綠色通道。懇請證監會適當放寬對山西省此類公司再融資限制，在上市公司定向增發融資間隔時間上予以突破。同時，由于國企歷史沿革復雜，土地、資源等權證的辦理時間長，懇請證監會在山西省政府出具相關說明或承諾的情況下，對部分證照正在辦理中的資產注入和重組行為予以支持。

　　3.為企業探索發行債券品種、擴大融資規模開辟綠色通道。懇請證監會支持符合條件的山西企業在滬深交易所、“新三板”、機構間報價系統和證券公司柜臺市場發行公司債券，擴大直接融資規模。采取措施降低融資成本，支持地方和市場機構通過專業化的擔保和增信機制支持山西探索債券發行并研究制定有助于降低債券融資成本的其他措施。