五一長(zhǎng)假剛過(guò)，許多從東南亞和非洲旅游回國(guó)的游客卻沒(méi)想到因?yàn)樾⌒〉南笱兰o(jì)念品，給自己帶來(lái)這么多麻煩。
5月8日，昆明海關(guān)在昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸展示近期海關(guān)打擊象牙等瀕危物種及其制品走私成果時(shí)介紹，2019年1月9日嚴(yán)打象牙走私專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，昆明海關(guān)在云南省內(nèi)各口岸監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)查獲象牙及其制品案件298起，查獲各類象牙制品共計(jì)451件，凈重15938.84克。其中，昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)查獲象牙及其制品情事164起，占關(guān)區(qū)查獲總數(shù)的55.03%，查獲各類象牙制品共計(jì)221件，凈重7316.9克。目前昆明機(jī)場(chǎng)海關(guān)查緝的象牙制品數(shù)量在全國(guó)排名前列。
據(jù)昆明海關(guān)介紹，查獲的象牙及其制品主要是通過(guò)旅客攜帶入境，其中一部分旅客由于對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不知曉直接帶在身上入境，另一部分旅客就是明知違禁還以?shī)A藏、藏匿等手段攜帶入境。目前大部分象牙制品來(lái)源于老撾、越南、緬甸地區(qū)，一方面是這些地區(qū)是亞洲象聚集地，另一方面非洲象象牙制品也主要是通過(guò)東南亞地區(qū)進(jìn)境到我國(guó)，所以目前云南及廣西是象牙制品走私的多發(fā)重點(diǎn)區(qū)域。
昆明海關(guān)提醒廣大進(jìn)出境人員，雖然在有的國(guó)家和地區(qū)購(gòu)買象牙及其制品非常容易，但購(gòu)買或攜帶回國(guó)涉嫌違反國(guó)際公約及我國(guó)法律規(guī)定，一旦被海關(guān)查獲，當(dāng)事人輕則會(huì)受到海關(guān)的行政處罰，重則會(huì)被依法追究刑事責(zé)任。且當(dāng)事人都存在著被立案、罰款、甚至可能失去人身自由等不必要的本可避免的風(fēng)險(xiǎn);最終象牙制品要被海關(guān)沒(méi)收銷毀，可謂得不償失。
昆明海關(guān)目前通過(guò)在關(guān)區(qū)各口岸現(xiàn)場(chǎng)張貼瀕危制品宣傳海報(bào)、發(fā)放資料、播放宣傳視頻、布置瀕危物種宣傳欄、展示柜，利用電子LED顯屏等加大海關(guān)法律法規(guī)正面宣傳力度。另請(qǐng)謹(jǐn)記：“保護(hù)野生動(dòng)物，就是保護(hù)我們的未來(lái)，沒(méi)有買賣就沒(méi)有殺害?！睘榱吮Ｗo(hù)大象，避免無(wú)辜的大象被捕獵殘殺，請(qǐng)不要購(gòu)買象牙并攜帶進(jìn)境。
只為當(dāng)做旅游紀(jì)念品，為何觸犯了刑法？
我國(guó)是《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)締約國(guó)，根據(jù)CITES及《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定，除有相關(guān)準(zhǔn)許進(jìn)出口證明書(shū)外，任何貿(mào)易方式或者攜帶、郵寄象牙及其制品進(jìn)出境的行為都是被禁止的。以象牙為例，象牙交易禁令在1989年頒布，那么只有在1989年之前獲取并有合法手續(xù)的象牙不屬于違禁品，將其攜帶進(jìn)境不構(gòu)成犯罪。
《中華人民共和國(guó)刑法》第151條規(guī)定，走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑，并處罰金?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第10條進(jìn)一步對(duì)“珍貴動(dòng)物”進(jìn)行了明確，包括列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中的國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄1、附錄2中的野生動(dòng)物，以及馴養(yǎng)繁殖的上述動(dòng)物。生活中比較常見(jiàn)的珍貴動(dòng)物制品，除象牙、象骨外，還有犀角、玳瑁、硨磲等。
該司法解釋第9條還對(duì)走私珍貴動(dòng)物、動(dòng)物制品罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，具體來(lái)說(shuō)，走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到該解釋附表中(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;或珍貴動(dòng)物制品數(shù)額在二十萬(wàn)元以上不滿一百萬(wàn)元的;或雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成該珍貴動(dòng)物死亡或者無(wú)法追回等情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。而如果“情節(jié)特別嚴(yán)重”：走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到該解釋附表中(二)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;或珍貴動(dòng)物制品數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;或雖只達(dá)到本解釋附表中(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)，或者造成該珍貴動(dòng)物死亡、無(wú)法追回等情形的，則會(huì)被判處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物未達(dá)到該解釋附表中(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，或者數(shù)額不滿二十萬(wàn)元的，可以認(rèn)定為“情節(jié)較輕”，處五年以下有期徒刑，并處罰金。
同時(shí)解釋特別規(guī)定，不以牟利為目的，為留作紀(jì)念而走私珍貴動(dòng)物制品進(jìn)境，數(shù)額不滿十萬(wàn)元的，可以免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微的，不作為犯罪處理。也就是說(shuō)，走私珍貴動(dòng)物制品罪，并不以牟利為構(gòu)罪的必要條件，即便是個(gè)人為了當(dāng)做旅游紀(jì)念品將之?dāng)y帶入境，也構(gòu)成該罪;同時(shí)，該罪是沒(méi)有入罪數(shù)量或數(shù)額起點(diǎn)的，即便是不以牟利為目的的走私，不但數(shù)額不滿20萬(wàn)元仍然會(huì)被判處刑罰，即便數(shù)額不滿10萬(wàn)元，也只是可能定罪免刑而已，只有情節(jié)顯著輕微，才不作為犯罪處理。
(央視記者王溪)
