這“六大行動”目的在于解決目前山西旅游產品業態單一、配套設施不完善、市場主體活力不足、服務管理薄弱、發展環境不優等突出問題，全面提升游客的便利舒適度、體驗滿意度和品牌認同度，加快實現我省由旅游資源大省向旅游經濟強省的轉型跨越。

　　到2022年，山西省旅游產業發展環境、市場環境、消費環境進一步優化，“安、順、誠、特、需、愉”六字要訣全面落實，游客滿意度得到顯著提升，文化旅游服務成為山西服務的重要代表。

　　每年年底前，全省各地各部門要對“六大行動”推進落實情況進行督導檢查和跟蹤評估，報省旅游改革發展領導小組辦公室，并作為各市文化旅游方面質量工作考核打分的主要依據。

　　詳解“六大行動”

　　龍頭景區帶動行動

　　關鍵詞：景區；高等級；門票預約

　　●打造高品質核心吸引力。堅持以景區牽引帶動，以五臺山、云岡石窟、平遙古城等龍頭性景區為重點，加大對旅游景區公共服務設施的資金投入，推動景區設施設備更新換代、產品創新和項目升級，打造標桿性服務景區，充分發揮其示范引領作用。

　　責任單位：省文旅廳和各市縣政府牽頭，省宗教事務局、省文物局、省林草局配合。

　　●加大高等級景區創建力度。打造一批高等級旅游景區、重點線路和特色旅游目的地。嚴格執行A級景區退出機制，對不符合標準的景區進行降級或摘牌處理，倒逼A級景區提檔升級。

　　責任單位：省文旅廳牽頭，省財政廳和各市縣政府配合。

　　●提升景區服務管理水平。推進“互聯網+旅游”，強化智慧景區建設，推廣景區門票預約制度，合理確定并嚴格執行最高日接待游客規模。到2022年，所有5A級和熱點4A級景區全面實行門票預約制度，引導游客錯峰出行，提升旅游體驗度。

　　責任單位：省文旅廳和各市縣政府牽頭，省衛健委、省商務廳、省工信廳、省應急廳配合。

　　產品業態創新行動

　　關鍵詞：夜間游覽經濟；鄉村旅游；康養旅游

　　●創新發展旅游產品業態。以文旅融合為基本路徑，推動表演藝術、非物質文化遺產進景區，增強文化旅游產品的體驗感、參與感、獲得感。鼓勵有條件的景區在保證安全、避免擾民的前提下開展夜間游覽服務，發展夜間游覽經濟。

　　責任單位：省文旅廳和各市縣政府牽頭，省農業農村廳、省教育廳、省林草局、省體育局、省文物局配合。

　　●大力發展鄉村旅游和康養旅游。著力打造100個鄉村旅游示范村和300個旅游扶貧示范村。充分發揮我省清涼避暑、森林溫泉、中醫藥傳統等資源優勢，開發多層次、差異化康養產品，打造“夏養山西”康養品牌。

　　責任單位：各市縣政府牽頭，省文旅廳、省農業農村廳等配合。

　　●豐富文化旅游產品有效供給。鼓勵打造中小型、主題性、特色類的文化旅游演藝產品。通過開展文創產品設計征集活動、舉辦文創產品大賽等，推出一批代表山西特色、有品位、有內涵、有市場、有影響力的文創旅游商品。

　　責任單位：省文旅廳、省商務廳牽頭，省財政廳、省文物局和各市縣政府配合。

　　公共服務提升行動

　　關鍵詞：交通；智慧文化旅游；廁所革命

　　●構建便捷旅游交通網絡。加快打通黃河、長城、太行三大板塊旅游大通道，建成一批體現山西特色的精品旅游公路風景線。4A級以上景區根據實際情況開通城市公交、景區直通車等服務，形成“站景通、城景通、景景通”的便捷旅游交通格局。

　　●優化旅游交通服務管理。將旅游景區(點)標識標牌納入全省道路交通標識范圍。在車站、機場、高速出入口合理設置旅游客運車輛專用通道和停靠點。對旅游大巴未影響通行的輕微違法行為，依法處理后及時放行，避免游客滯留。

　　責任單位：省交通廳和各市縣政府牽頭，省文旅廳配合。

　　●推進智慧文化旅游全覆蓋。健全省市縣三級聯動的智慧文化旅游監管平臺和綜合服務平臺，完善一部手機“游山西APP”功能，提高文化和旅游消費場所銀行卡使用便捷度。到2022年，實現全省文化和旅游消費場所都能支持銀行卡或移動支付，互聯網售票和4G/5G網絡覆蓋率超過90%。

　　責任單位：省文旅廳、省文旅集團牽頭，省工信廳和各市縣政府配合。

　　●著力推進旅游“廁所革命”。全面完成國家及我省旅游廁所建設任務，著力提升旅游廁所管理服務水平。將旅游廁所建設管理評價納入旅游景區、旅游度假區、特色旅游目的地創建和評定指標體系，實現“數量充足、分布合理、管理有效、服務到位、衛生環保、如廁文明”的目標要求。

　　責任單位：省文旅廳牽頭，各市縣政府落實，省財政廳、省農業農村廳等配合。

　　服務要素優化行動

　　關鍵詞：從業人員；住宿；餐飲；行業組織

　　●強化對旅行社和導游人員的服務監管。落實導游執業保障和激勵機制，培育導游職業榮譽感，引導導游人員不斷提升導游服務水平。嚴格落實旅行社和導游人員退出機制，持續提升旅行社經營行為和導游服務能力。

　　責任單位：省文旅廳牽頭。

　　●實施從業人員素質提升工程。加大旅游從業人員分級分類培訓力度，強化從業人員誠信體系建設，建立健全“紅黑名單”制度，逐步形成褒揚誠信、懲戒失信的良性機制。

　　責任單位：省文旅廳牽頭，省人社廳配合。

　　●做強做優旅游住宿業。各市和重點旅游縣要大力發展一批特色鮮明、主題突出、品質優良的精品旅游飯店，豐富住宿產品供給。規范旅游民宿市場，推動星級旅游民宿品牌化發展。

　　責任單位：省文旅廳、省商務廳和各市縣政府牽頭，省財政廳、省衛健委、省市場監管局配合。

　　●打造山西特色餐飲品牌。推陳出新綠色餐飲、養生美食、風味小吃等地方特色餐飲，增加美食制作表演、游客體驗參與等內容，增強游客用餐過程中的趣味感和體驗感。

　　責任單位：省文旅廳、省商務廳牽頭，省市場監管局和各市縣政府配合。

　　●積極發揮行業組織作用。重點培育發展與旅游業相關的行業協會，積極發揮行業組織在維護企業合法權益、營造公平競爭環境、促進行業自律、服務企業經營管理等方面的積極作用。

　　責任單位：省文旅廳牽頭，省民政廳配合。

　　市場環境提升行動

　　關鍵詞：市場監管；安全底線

　　●強化市場監管。依法落實旅游市場屬地監管責任，建立健全旅游綜合監管機制。針對性地開展市場秩序專項整治行動，持續保持對違法違規行為的高壓態勢，不斷優化市場環境。

　　責任單位：省文旅廳和各市縣政府牽頭，省法院、省衛健委、省交通廳、省公安廳、省網信辦、省市場監管局等配合。

　　●守住安全底線。全面落實旅游安全責任制和雙重預防機制，加強對旅游交通、涉旅消防、特種設備、高風險項目、人員密集場所、自然災害等重點環節的安全隱患排查整治。落實旅游安全預警信息發布制度，引導游客錯峰出行，提升涉旅突發事件應急處置能力。

　　責任單位：省文旅廳和各市縣政府牽頭，省應急廳、省交通廳、省市場監管局、省體育局等配合。

　　政策措施保障行動

　　關鍵詞：深化改革；旅游惠民；旅游標準化

　　●深化“放管服效”改革。繼續深化文化旅游行業行政審批服務改革，規范核定旅行社分支機構業務范圍，加快營造文化旅游行業“六最”營商環境。取消政府接待定點單位制度，破除市場壁壘。

　　責任單位：省文旅廳牽頭，省財政廳、省稅務局、省市場監管局配合。

　　●實施旅游惠民政策措施。持續深入推動國有景區門票降價，鼓勵政府定價景區每年從11月1日至次年3月31日，門票價格優惠20%，國有及國有控股景區可根據市場供求狀況實行5折優惠。鼓勵以市為單位實行所有景區(點)“一卡通”優惠，探索設立跨市、跨省域的“旅游大禮包”。

　　責任單位：省發展改革委和各市縣政府牽頭，省文旅廳、省文物局、省宗教事務局配合。

　　●加強旅游標準化建設。建立健全旅游標準體系，加快制定旅游行業地方標準，支持旅游企業制定企業標準，加大標準的宣傳培訓和貫徹執行力度，以標準化引領旅游服務提質升級。

　　責任單位：省文旅廳和各市縣政府牽頭，省市場監管局配合。