攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)正式實施已近滿月，但消費(fèi)者遇到的“尷尬”事卻屢見不鮮，記者經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn)，不少消費(fèi)者因攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)“門檻”限制，暫時打消了轉(zhuǎn)網(wǎng)的念頭，但對運(yùn)營商的這種做法也極為不滿，使攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的初衷大打折扣。
不是“想轉(zhuǎn)就能轉(zhuǎn)”
郭先生在聽說攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)實施的消息后，激動了很長時間。
“前兩年家里辦了電信親情號，只有我一個人的手機(jī)號不是電信的，辦成親情號，一家人打電話免費(fèi)，也方便了不少。但我這個移動的號已經(jīng)用了十多年了，連著銀行卡、支付寶、微信之類的，只要是手機(jī)注冊的基本就是這個號，要是作廢這個號換成電信，那將來麻煩就太多了，所以一直等著攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。”
然而，等到攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)實施后，郭先生多次跑到移動營業(yè)廳咨詢，并按工作人員的要求發(fā)送了“CXXZ#姓名#證件號碼”到10086，但等來的短信卻是“您的號碼因5個原因影響攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，這5個原因分別是：1.攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)將影響您未到期的優(yōu)惠合約活動，請在申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)前做好相關(guān)業(yè)務(wù)變更；2.您提供的證件號碼與登記信息不符，暫無法辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)；3.您的號碼狀態(tài)當(dāng)前為非實名制，暫無法辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)；4.您的證件下有歷史未結(jié)清費(fèi)用，暫無法辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)；5.您的號碼為單位所有，暫無法辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。
郭先生立刻就蒙了，一問工作人員，原來手機(jī)號是集團(tuán)號，但手機(jī)每月按時交費(fèi)，并無欠費(fèi)，也沒有辦理流量套餐等合約，至于證件號碼與登記信息不符等問題，他就更難理解了，難道單位辦理的登記信息還有問題。對此，工作人員的答復(fù)是拿上單位營業(yè)執(zhí)照原件和本人身份證辦理過戶，實名后再看還有什么原因影響攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。一看轉(zhuǎn)個網(wǎng)要過5道“門檻”，郭先生立刻打消了這個念頭。 “門檻太多了，轉(zhuǎn)個網(wǎng)還不夠煩的，且不說單位不會輕易給一個普通員工營業(yè)執(zhí)照原件，就是給了原件，辦了過戶，還有4道檻兒，干脆不辦了。”郭先生說。郭先生最終選擇辦理了最低的保號套餐，又辦理了一張電信卡作為親情號，他表示，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)本來是個好政策，給消費(fèi)者提供便利，也能降低人們對運(yùn)營商的負(fù)面情緒，但設(shè)置這么多的門檻，結(jié)果很可能適得其反。
最長合約上千年
楊先生在辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時，被電信工作人員告知，靚號協(xié)議20年，轉(zhuǎn)網(wǎng)要繳18388.5元違約金。
楊先生2017年1月買了一個電信靚號，套餐299元，“買號的時候人家說3年后可以換套餐，結(jié)果過了一年再問，就變成號碼最低消費(fèi)是終身的了。”當(dāng)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)正式實施后，楊先生再次來到營業(yè)廳要求辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，然而工作人員卻表示，這個靚號的合同期是20年，辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)要繳納20年的違約金。不過，楊先生遇到的門檻還不算“奇葩”，更有消費(fèi)者在辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的時候被工作人員告知，合約到3000年1月1日。要是轉(zhuǎn)網(wǎng)，得到近1000年之后。
記者在走訪中了解到，多數(shù)靚號都有合約期和最低消費(fèi)，不少用戶在辦理前并不知道合約期長達(dá)20年，“買號的時候，說是5年的合約期，之后想換套餐什么都可以，結(jié)果前段時間去營業(yè)廳一查，合約在2037年才到期，當(dāng)時買號的時候沒注意，被‘忽悠’了。”一位消費(fèi)者說。
單先生2011年買了部聯(lián)通合約機(jī)，套餐優(yōu)惠下來119元，綁了5個親情號和一個寬帶。 “辦的時候說那個優(yōu)惠是每個月都能享受，合約機(jī)到期也能享受這個價格。結(jié)果前幾天去交費(fèi)，不僅套餐變成129元了，親情號不能綁那么多了，以前的優(yōu)惠也不能享受了。一怒之下去辦理轉(zhuǎn)網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)哪家都一樣，就跟商量好一樣，轉(zhuǎn)過去也差不多這個價，差不多的服務(wù)，還是湊合用吧。”像單先生這樣遇到通信運(yùn)營商解約就“變臉”的不在少數(shù)，很多消費(fèi)者選擇了“湊合”，但“湊合”之下也是對運(yùn)營商這種“變臉”服務(wù)的不滿。
"說轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)"須完善
在我省公布的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”條件中，要滿足7個條件，才能辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)：一是已在原簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者即“攜出方”辦理真實身份信息登記。二是待“轉(zhuǎn)網(wǎng)”的號碼處于正常使用狀態(tài)，非掛失、停機(jī)狀態(tài)。三是用戶已與攜出方結(jié)清了當(dāng)月實時話費(fèi)以及相關(guān)賬單費(fèi)用。四是用戶與攜出方無在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議。五是不影響其他號碼、套餐、業(yè)務(wù)等的繳費(fèi)和使用。六是無“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”不良記錄。七是距離最近一次“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”已滿120個自然日。
但在實際執(zhí)行過程中，即便滿足了這些條件，消費(fèi)者還是要遇到一些“尷尬”的事情，比如集團(tuán)號，既然是集團(tuán)給員工辦理，真實身份信息登記確定無疑，要求拿營業(yè)執(zhí)照去過戶，這“門檻”讓人有點(diǎn)看不懂。而靚號協(xié)議，有協(xié)議不難理解，但現(xiàn)實中長達(dá)幾十年上千年的協(xié)議還真不多見。
通信行業(yè)有關(guān)專家認(rèn)為，由于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)還是初步推廣，很多事情都處于摸索階段，要實現(xiàn)自由轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，尚需要一定的時間。目前有關(guān)部門也發(fā)現(xiàn)了一些基層運(yùn)營商適用條款錯誤的問題，例如按照目前攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)規(guī)則，用戶辦理了內(nèi)部電話間互相撥打有優(yōu)惠的集團(tuán)號，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時應(yīng)該不受影響，可有的基層運(yùn)營商卻錯誤的以此為理由拒絕用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。 不過，對于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的一系列問題，工業(yè)和信息化部也印發(fā)了《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》，明確電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)過程中，不得無正當(dāng)理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)；不得擅自擴(kuò)大在網(wǎng)期限協(xié)議范圍，將無在網(wǎng)期限限制的協(xié)議有效期和營銷活動期默認(rèn)為在網(wǎng)約定期限，限制用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)；不得為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶設(shè)置專項資費(fèi)方案和營銷方案等。
