6月30日，在市規(guī)劃和自然資源局召開的處理不動產登記遺留問題大會上，64歲的龐慎心作為太鋼首批百名通過“處遺”(處理歷史遺留問題)得到產權的代表上臺領證。捧著“滾燙”的不動產權證書，他顯得非常激動。做夢也沒有想到，困擾他20多年的“有房無本”問題，在短短三個月時間內就解決了。

　　夢寐以求的“大紅本”

　　龐慎心是太鋼的退休職工，居住在太鋼花南小區(qū)。小區(qū)上世紀90年代末建成，是太鋼的職工宿舍。1997年入住的時候，房屋的產權分為兩部分，龐慎心占71%的產權，剩下的屬于太鋼。沒有全部產權，就沒辦法辦“大紅本”。期間，他也聽說過一些“房改房”的例子，但全都是捕風捉影，拿證無望。單位分的房子，能不能拿上房產證，什么時候能拿上，成了龐慎心一家的心病。“不能提，也不敢想。”

　　事情終于在去年有了轉機。龐慎心看到我市著力解決不動產登記遺留問題的事情，倍感興奮，也對解決自己房屋的產權問題充滿信心。

　　今年3月，正值疫情期間，花南小區(qū)的居民忽然接到社區(qū)通知，不動產登記部門在小區(qū)現(xiàn)場收集住戶相關信息。龐慎心遞交了個人信息和買房原始資料；之后接到通知，讓他去太鋼房產交易所認證；認證通過后，去市為民服務中心繳了相關費用，等了一段時間就拿到了夢寐以求的不動產權證書。

　　那么，龐慎心為何能成為今年首批解決“有房無本”問題的幸運兒呢？

　　三方積極配合“拿證快”

　　“主要是因為他的各項條件都符合。”市規(guī)劃和自然資源局副局長荊慶年表示，不動產登記遺留問題時間跨度長、牽涉利益多、涉及部門多，情況復雜。去年下半年以來，市委、市政府應民意，出臺政策并納入“不忘初心、牢記使命”主題教育和為民辦實事的重要內容，納入市相關部門的年度考核目標。我市對涉及“有房無證”問題的6個城區(qū)30余萬套商品房、房改房、回遷安置房分類排查，全面理清遺留問題底數(shù)，共梳理出四類問題，作為處置重點。第一類是國有建設用地上有違規(guī)問題的商品房；第二類是企事業(yè)單位國有建設用地上自建的經(jīng)濟適用房、房改房；第三類是舊城改造、棚戶區(qū)改造的回遷安置房；第四類是無申請主體的房屋。只有符合上述四種情況才屬于解決不動產登記歷史遺留問題的范疇。

　　“龐慎心的情況屬于第二類。”上半年，我市重點解決太鐵、太鋼等企事業(yè)單位國有建設用地上自建的經(jīng)濟適用房、房改房。“他提供的個人信息與買房原始資料完整、相符、無異議。最后，相關費用也繳得及時。”荊慶年解釋，“事實上，能快速拿證需要天時地利人和，需要群眾、開發(fā)商、建設單位積極配合才行。工作中，有的其中一方積極，有的兩方積極，有的三方都不積極。只有群眾、開發(fā)商、建設單位都積極配合，工作開展得才順利，群眾才能‘拿證快’。”

　　任何環(huán)節(jié)都不能“掉鏈子”

　　去年8月至今，我市10萬余套“問題房”已經(jīng)完成首次登記，即將拿到“大紅本”。耀眼成績的背后，是市處遺辦和市規(guī)資局、審批局、住建局、房產局、稅務局、市場監(jiān)管局等相關部門共同努力、協(xié)作配合的結果。

　　這么多部門各司其職，相互配合，任何一個環(huán)節(jié)都不能“掉鏈子”，這需要牽頭部門具有強大的協(xié)調和溝通能力。

　　隨著工作不斷深入，一些深層次的問題開始顯現(xiàn)，影響了工作的縱深推進。“一年多時間里，我們發(fā)現(xiàn)，最難的是找到合理的政策依據(jù)。”荊慶年頗有感觸地說。

　　涉及“處遺”的房屋情況形形色色、紛繁復雜，很難歸類，細化起來，每個小區(qū)、每棟樓、甚至每戶都各不相同。“處遺”工作需要依法依規(guī)，現(xiàn)有政策難以滿足工作需求。相關部門每天最重要的工作就是研究政策。面對問題時，有政策可依就迅速執(zhí)行，沒政策就出臺政策。“工作中，我們就像醫(yī)生，有不動產歷史遺留問題的房屋就像一位位病人，病人的病情有輕有重，有簡單有復雜。遇到輕的簡單的，我們就讓病人立即服藥；遇到病情復雜、特殊的，就需要專家會診，研究新藥。研究新藥需要耗費大量的人力和時間。”荊慶年形象地比喻。 “希望群眾保持耐心，多給我們點兒時間，不動產登記的歷史遺留問題不是一朝一夕形成的，問題也不可能那么快地解決。”頒發(fā)不動產權證書儀式上，荊慶年滿含激情的發(fā)言，贏得了滿堂彩。