傳達貫徹中央全面依法治國工作會議精神

　　重溫習近平總書記視察山西重要講話重要指示

　　傳達貫徹栗戰書同志在山西考察工作講話精神和第二十六次全國地方立法工作座談會精神

　　12月4日，市委常委會召開會議，傳達學習中央全面依法治國工作會議精神，重溫習近平總書記視察山西時關于治山、治水、治氣、治城“四治”一體推進的重要指示，傳達學習栗戰書同志在山西考察工作講話精神和第二十六次全國地方立法工作座談會精神，研究我市貫徹落實意見；審議通過《太原市委專家智庫管理辦法》《太原市貫徹落實國務院安委辦對山西安全生產專項督查反饋意見整改方案》《關于全面推行林長制的實施意見》，聽取2020年經濟社會發展指標完成情況匯報，安排部署下一步工作。省委常委、市委書記羅清宇主持。

　　會議指出，黨中央召開全面依法治國工作會議，明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位，在黨和國家法治建設史上具有劃時代的里程碑意義。全市各級各部門要提高政治站位，深刻把握習近平法治思想指明的政治方向，堅持把黨的領導作為根本保證，堅持以人民為中心，堅持走中國特色社會主義法治道路，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣把黨中央關于全面依法治國的決策部署落到實處。要引領工作實踐，吃透基本精神、把握核心要義、做好轉化運用，切實把習近平法治思想貫穿于依法治市全過程，深入推進市域社會治理現代化試點工作，健全完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，在法治軌道上推進治理體系和治理能力現代化。要加強法治建設，按照黨中央及省委部署要求，高質量完成年度立法任務，扎實推進綜合行政執法體制改革，加大司法體制綜合配套改革力度，認真謀劃我市“十四五”時期全面依法治市工作，全面提升法治太原建設水平。

　　會議指出，近年來，全市上下牢記習近平總書記“讓汾河水量豐起來、水質好起來、風光美起來”“堅持治山、治水、治氣、治城一體推進，持續用力，再現‘錦繡太原城’盛景”的殷殷囑托，以對黨中央及省委、對太原發展、對全市人民和子孫后代高度負責的態度，采取有效有力的措施開展黑臭水體整治，今年11月經住建部專家組審核，我市20處黑臭水體整治全部達到國家“長制久清”標準。深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示，是我們必須長期堅持的政治任務。全市各級各部門要進一步提高政治站位，強化責任擔當，加大基礎設施建設力度，深化源頭治理，完善長效管理機制，不斷鞏固提升黑臭水體“長制久清”成果，努力推動省城生態環境持續改善。要對照我市《關于貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示在轉型發展上率先蹚出一條新路來的行動計劃》確定的目標任務，精心組織，統籌安排，深入開展督導檢查，確保習近平總書記視察山西重要講話重要指示在我市條條落實、件件落地、事事見效。要加強策劃設計，精心組織報道，圍繞我市建成區內黑臭水體整治實現“長制久清”，從八河治理、污水處理、生態修復、綠化美化等方面進行深入宣傳報道，展現河渠生態治理帶來的巨大變化，進一步提升太原的影響力和美譽度。

　　會議指出，栗戰書委員長蒞臨我省、我市考察指導工作，并在我市召開第二十六次全國地方立法工作座談會，充分體現了黨中央、全國人大對山西和太原工作的高度重視和親切關懷。全市各級各部門要深入學習貫徹習近平法治思想，牢牢把握全面依法治國的政治方向，堅持為了人民、依靠人民，圍繞再現“錦繡太原城”盛景、蹚出轉型發展新路等各項重點工作，結合我市實際，突出立法特色，強化立法監督，精心謀劃2021年乃至“十四五”期間的立法工作計劃，扎實推進更高水平法治太原建設，為我市各項事業發展提供堅強法治保障。

　　會議強調，成立市委專家智庫是貫徹落實習近平總書記關于“十四五”規劃編制工作重要指示的具體舉措。全市各級各部門要充分發揮智庫的“外腦”“智囊”作用，對表黨的十九屆五中全會精神，對標省委決策部署，堅持把太原放在全國、全省大局中審視和謀劃，深刻把握發展大勢、科技趨勢、產業走勢，進一步明確主攻點、找準發力點、突破關鍵點，集思廣益，群策群力，共同編制出一個凝聚廣泛共識、更加符合太原發展實際的高質量“十四五”規劃。

　　會議指出，今年以來，全市上下堅決貫徹黨中央及省委決策部署，統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展，定期調度經濟運行情況，逐項分解主要經濟指標，生產生活秩序全面恢復，主要經濟指標回升明顯加快，經濟穩步復蘇、穩定向好態勢更加鞏固。全市各級各部門要強化交總賬意識，聚焦收官“十三五”，堅定信心，奮力沖刺，力爭完成全年目標任務。要認真梳理全市企業生產經營情況，加強經濟運行調度，持續擴大有效投資，穩定工業運行，加快消費回補，科學引導企業上規入統，依法組織財政收入，推動經濟持續健康發展。要扎實做好市場穩定、居民供熱等工作，保障困難群眾基本生活。千方百計拓寬城鄉居民增收渠道，高度關注貧困地區建檔立卡貧困人口的收入問題，確保小康路上一個都不能少。要堅決扛起京津冀及周邊地區“2+26”城市政治責任，認真落實太原及周邊“1+30”區域大氣污染聯防聯控機制，強化分析研判，加強精準調度，提級響應應急措施，提前調整生產計劃，不搞“一刀切”，堅決打好大氣污染防治攻堅戰。

　　會議強調，做好國務院安委辦對山西安全生產專項督查反饋意見整改工作，是貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述的重要舉措，是全面提升本質安全水平的重要要求。全市各級各部門要堅持人民至上、生命至上，進一步堅持底線思維、強化工作舉措，扎實做好整改落實各項工作，堅決守住不發生重特大安全生產事故的底線。要對反饋涉及我市問題，整改一個、驗收一個、銷號一個，同時扎實開展“深刻汲取教訓、全面提升安全生產工作水平”集中教育整頓暨專項整治和18個專項整治，做好當前重點行業領域的安全監管，嚴防各類生產安全事故發生。要堅持“黨政同責、一崗雙責”，落實“三管三必須”要求，進一步落實黨政領導責任和部門監管責任，壓緊壓實法人單位主體責任，不斷夯實安全生產的基層基礎，全面提升本質安全水平。

　　會議強調，森林和草原是重要的自然生態系統，對維護國家生態安全、推進生態文明建設具有基礎性、戰略性作用。各級各有關部門要堅決扛起生態環境保護政治責任，將全面推行林長制同改善省城生態環境質量結合起來，同“創建國家森林城市”結合起來，深入開展國土綠化行動，統籌山水林田湖草系統治理，全面提升我市林業治理能力和水平，努力實現綠水青山與金山銀山的有機統一。

　　會議還研究了其他事項。