太原，用政策“硬舉措”打造發展“軟環境”，厚植投資興業沃土；追夢者，發展環境海闊天空，創業干事元氣滿滿。在并州大地這片希望的田野上，市場主體倍增計劃蓬勃興起，一個個市場主體迎春“破土”。

　　出臺“硬”政策

　　堅持“市場化、法治化、國際化”原則，把握“三無”“三可”要求，我市全面貫徹落實國家、省深化“放管服”改革各項決策部署，以項目需求為導向，以便民利企為目標，建立“縱向到底、橫向到邊”的營商環境改革工作機制。

　　我市將“優化營商環境”列入市委常委會工作要點、市委全面深化改革標志性牽引性重大改革任務和市政府重點工作。同時，系統謀劃部署全市營商環境改革，編制形成符合市情、適度超前、可行性強、操作性強的高質量營商環境建設規劃。去年11月，印發《太原市“十四五”營商環境建設規劃》。

　　對標一流，拉高標桿。我市制定實施18項營商環境指標便利化改革行動計劃。將營商環境改革任務納入“13710”督辦臺賬，跟蹤到底、銷號清零，倒逼改革舉措落地落實。

　　效果是市級九大類3373項行政職權全部上網公開，辦事群眾“一單在手、一目了然”；極限壓縮環節、材料、時限和自由裁量空間，市級審批事項壓減率21.5%，審批環節壓減率51%，申報材料壓減率55%；承諾時限在法定時限基礎上平均壓減65%。企業和群眾的辦事便利感得到幾何級提升。

　　提供“軟”服務

　　一條條“硬核”政策細化落地，轉化為一項項便民利企的“軟”服務，如同潤物細無聲的春雨，滋潤著破土而出的市場主體。

　　“沒有想到會這么快！”山西盛裕景建筑工程有限公司辦事員郭宇昊，第一次辦理勞務資質證書大喜過望。之前，聽同事說以前辦這個手續需要十幾個工作日。但通過太原政務網提交資料后，郭宇昊半個小時就收到了領證通知。市行政審批服務管理局相關負責人介紹，審批制改為備案制以后，100多頁的資料縮減到5頁以內，讓企業“省力氣”；通過查看電子材料審驗，不再要求提供各種原件，讓企業“少跑腿”；網絡上傳備案表后，不再提供其他資料，讓企業“不出戶”。去年11月，市行政審批服務管理局施工勞務企業資質備案數量創歷史新高。以往每月審批量30家至40家，當月備案量激增到200多家，釋放市場主體增量超過5倍。

　　小店區對養老保險、工傷保險、失業保險實施“綜合受理，一窗通辦”新機制，高峰期長隊如龍的景象消失了。萬柏林區推出“個體營業執照”與“食品小經營店備案”同窗聯辦模式，個體工商戶到一個窗口、填一次申請、做一回承諾，半小時辦完開業前全部手續。我市開創“零障礙”服務模式，“7×24小時自助辦+周末不打烊+中午不斷檔”全天候、全景式政務服務，打通了“上班沒空辦、下班沒處辦”的堵點痛點……

　　爭當“標桿市”

　　群眾好辦事，自然想干事。市行政審批服務管理局數據顯示，我市去年實現疫情影響下市場主體逆勢增長，全市新增市場主體125347戶，比2020年增加33814戶，增長36.94%，市場主體倍增計劃實現良好開局。

　　起好步，就要乘勢而上。今年，我市以市場主體感受為第一標準，深化“放管服”改革，打造市場化、法治化、國際化營商環境。在進一步優化營商環境方面，推行企業開辦極簡審批，實現市場主體登記注冊“一網通、一窗辦、半日結、零成本”；深化“證照分離”改革，實現市場準入領域高頻事項告知承諾“全覆蓋”；提升涉企經營審批效能，供電、供暖等小型市政設施接入實行零上門、零審批、零投資“三零”服務；擴大政務服務“不打烊”覆蓋面，實現更多便民利企事項自助辦理。

　　我市在推動市場主體倍增上爭當全省標桿，開展“市場主體建設年”活動，外引內育并舉、大中小微齊抓，全力以赴推動市場主體上規模、增活力、提質效，全年新增各類市場主體10萬戶以上。

　　“十四五”時期，我市將建設優化營商環境省內“示范市”，爭當中西部省會城市營商環境“標桿市”，爭創國家營商環境創新試點城市。

　　市場主體的春天來了！