“您可以看一下，這上面就是審批、金融、稅務、人社、銀行等部門涉及的政策要求、辦理流程、聯系方式。”“在相關法律法規方面，我們可以提供‘一對一’咨詢服務和業務指導。”為進一步提升優化營商環境水平，創新政務服務能力，去年以來，太原市市場監督管理局外資登記注冊窗口圍繞外資企業準入、準營環節，健全完善政務服務向“登記注冊前”延伸。
“我和朋友想在太原開一家甜品公司，但對相關手續不是很清楚。”今年3月下旬的一天，在市市場監管局外資登記注冊窗口前，創業者楊先生向工作人員咨詢。原來，楊先生看好我市的甜品行業，于是說服了他的臺灣朋友李先生，決定一起在我市開一家甜品公司。
“等真準備辦理相關手續時，我們倆才發現，對于如何辦理手續，我們完全不清楚。”楊先生說，“在了解過程中，我聽別人介紹，說市市場監管局為創業者提供‘登記注冊前’政務服務，于是就抱著試試的想法去窗口咨詢了。”
了解到楊先生的想法后，窗口工作人員迅速通過登記注冊業務平臺，提供數據指導，告訴楊先生當前太原市甜品經營戶大致分布比例以及規模，從而合理選擇經營地址、制定發展規劃。原本還持懷疑態度的楊先生聽到工作人員的介紹后，激動地連聲說謝謝。楊先生感慨地說：“之前，我曾經在太原作過考察，但對企業選址還是一直拿不定主意。聽了工作人員的介紹后，我對太原的甜品行業現狀有了比較清晰的認識，讓我對今后的發展充滿信心。”
“在服務時，我們經常發現創業者對辦理相關手續流程不是非常清楚，于是就梳理了一套辦事目錄，詳細介紹了審批、金融、稅務、人社、銀行等部門涉及的辦理流程、聯系方式等。”市市場監管局登記注冊科科長崔斌說，“一次性解決‘辦哪些、找誰辦、怎么辦’的問題，提供‘一站式’服務。”
在對外資企業設立有了全面的掌握后，楊先生和朋友經過考察并綜合考慮發展預期、創業規模后，選擇在小店區同時成立了太原市壹甜半品甜品有限責任公司、太原市水舞功夫飲品有限責任公司以及太原市森雨來信鮮花有限責任公司。
然而，由于是第一次設立外資公司，楊先生和李先生又為網上提交申請和出具材料、設計章程犯了難。對此，市市場監管局登記注冊科工作人員根據企業股權構成、機構組成、議事規則、管理規定設計出一套完整章程，協助出具公司設立申請所需的材料，幫助完成網上申報系統的填寫。不足半日，楊先生和李先生的三家公司便完成了設立登記，領取營業執照。
“整個‘登記注冊前’延伸機制主要包括四個機制。首先就是對外資經營主體業務辦理全程跟蹤督辦，建立記錄、落實、反饋和綜合研判機制，實行全程服務、閉環服務，保障企業順利落地。此外，我們利用登記注冊數據平臺，提供市場主體數據分析，為創業者選擇行業、規模、住所等提供指導，讓企業‘心中有數’。”崔斌說，“對于創業者不清楚如何辦理各種手續，我們可以利用市政務中心平臺，舉辦‘創業第一見面人’活動，邀請審批、稅務、人社、醫保、銀行等入駐單位以及法律工作者，幫助創業者系統掌握企業開辦各項政策要求，樹立正確市場觀念，避免盲目投資。另外，我們還利用電話咨詢和窗口服務，為申請人提供‘一對一’咨詢服務和業務指導，加大對法律法規和政策措施的宣傳普及，助其理解掌握新規新策，保障合法權益。”
同時，工作人員聚焦外商投資群體，把創業者、職能部門、創業導師、律師等請到一起，面對面暢談企業規劃、防范法律風險、發展瓶頸等問題。避免在業務辦理過程中經常遇到的各種類型經營主體修改公司名稱、補選經營范圍，或者因前期公司章程、股權設計等不完善，造成經營困難或陷入法律風險的問題。針對創業者在企業開辦過程中遇到的實際問題，加大對開辦流程、準入準營、納稅服務、金融服務、知識產權、法律援助等方面的服務和幫助。
據統計，去年以來，市市場監管局登記注冊科為20余名外資申請人提供了登記注冊前代辦跟蹤服務，指導企業順利落地。在外資企業提出設立或變更登記申請前期，幫助修改公司名稱、完善經營范圍、設計公司章程、辦理許可事項等提供了各類咨詢指導50件次，有效解決企業后續經營發展問題。
