忙碌的龍門吊、裝載機，碼放整齊的集裝箱，整裝待發的列車，在中鼎物流園組成一幅生動的圖景。2017年2月以來，自山西開行的中歐(中亞)班列馳騁在新絲路上，將不銹鋼、大型機械等“山西制造”不斷發往俄羅斯、德國、波蘭等國家。

　　太原-澳大利亞悉尼、太原-俄羅斯圣彼得堡。沿著去年新開的洲際航線，一架架空客A330客機起降往返，拓寬山西人聯系世界的空中通道。

　　感受開放的強勁脈搏，走上開放的嶄新征程。

　　近年來，面對全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，山西全面擁抱“一帶一路”建設等戰略機遇，推動內陸地區對外開放新高地建設向縱深推進、蓬勃發展，為轉型綜改增添著新的動能。

　　對接大戰略優化開放格局

　　山西承東啟西，連接南北，歷史上看，是“一帶一路”大商圈的重要組成部分。面對國家新一輪高水平對外開放，如何把握機遇、找準定位，在擴大開放進程中書寫“山西文章”？

　　必須深度對接國家大戰略，優化開放格局。

　　近年來，我省加快融入“一帶一路”、京津冀協同發展等國家開放戰略，堅持走出去、引進來，大力提升開放型經濟水平，為轉型發展集聚動能、拓展空間。

　　2018年9月3日，兩列中歐班列滿載山西企業制造的火車輪對和精密鑄件，首次抵達德國西部魯爾區的杜伊斯堡。截至2018年年底，我省開行中歐(中亞)班列50列。中歐(中亞)班列成為我省與歐洲、西亞“一帶一路”沿線各國貿易往來的“黃金班列”。

　　在與“一帶一路”沿線國家(地區)深化經貿合作、人文交流過程中，山西動作頻頻、成果喜人。

　　去年9月，中國·山西(德國)經貿人才合作懇談會在柏林舉行，山西經貿代表團與歐洲企業簽約31個合資合作項目。合作內容涉及設備采購、技術轉讓、合資辦廠、聯合設計研發、代銷中國產品等，標志著我省與歐洲經貿合作進入新階段。與此同時，我省還引進33名外籍專家和高端人才，實現引資引技引智“三豐收”。

　　山西品牌絲路行鏗鏘行進，成為我省參與“一帶一路”建設的重要載體。2018年，這一活動先后走過東盟、歐洲、中東、印度四站，舉辦各類活動55場次，推動128家企業走出去拓展經貿合作，全面展示了我省轉型成果和開放新形象。

　　在美麗的“天堂島”毛里求斯，晉非經貿合作區正在打造集商務辦公、休閑娛樂、文化旅游于一體的智慧城市型園區。這里吸引了法國、南非、印度等國40多家企業入園，國際化程度在我國海外園區中首屈一指。2015年以來，晉非經貿合作區營業收入從987萬元增長至6.41億元，連年實現贏利。

　　發揮獨特的區位優勢，我省近年積極對接京津冀、雄安新區，深化與長三角、珠三角、粵港澳大灣區合作。

　　去年，國家發改委出臺支持山西與京津冀地區加強協作實現聯動發展的意見，提出將我省建設為京津冀向中西部地區輻射的戰略支撐帶。山西深度融入京津冀迎來新的重大機遇。在生態環境、清潔能源、科技創新、產業發展、基礎設施等重點領域，區域合作不斷推進。1月19日，連接山西與河北的大張高鐵重點控制性工程——天鎮大梁山隧道山西段工程正式貫通。預計今年年底，大張高鐵將建成通車，成為晉北向東交流的主通道。此外，雄忻鐵路將爭取年內開工建設，為我省對接雄安新區架設高速“橋梁”。

　　搭建大平臺增強開放能力

　　在擴大開放中，我省不斷完善提升開放平臺，增強開放能力。

　　去年11月5日，太原國際郵件互換局(交換站)正式啟動運營，實現了當年審批、當年建設、當年驗收、當年運行，其郵件最高日處理量已由3000件提升至1.6萬件。

　　國際郵件互換局(交換站)是向境外郵政機構封發郵件總包和接收、開拆、處理境外郵政機構發來郵件總包的機構。太原國際郵件互換局(交換站)運營后，太原地區與多個國家的進出口郵件將在此直接辦理通關。這不僅是“海淘族”的好消息，更為我省大力推動跨境電商發展搭建了平臺、帶來了機遇。

　　圍繞擴區、改制、調規，我省大力推動開發區改革創新發展。經過兩年多的努力，全省省級及以上開發區數量達到64家，比2016年年底增加39家。

　　創新辦展辦會，我省成功舉辦2018年太原能源低碳發展論壇和能源產業博覽會，著力打造世界級的能源革命思想交流與合作平臺。能源博覽會簽訂投資合作、股權合作等重大項目42個，總投資額達625.2億元。

　　推動文旅融合發展，我省成功舉辦多屆山西旅發大會，推動一批重大文旅項目簽約落地。

　　經海關總署批準，太原海關整合隸屬海關機構，在原有的太原機場、大同、臨汾、運城、晉城、長治海關6個海關機構基礎上，新設晉陽(太原、晉中、呂梁)、武宿(綜保區)、忻州、陽泉、朔州等5個海關機構。這些海關機構設立后，大大提高了企業通關效率，為我省擴大對外開放注入了新活力。

　　打造好環境提升開放水平

　　作為內陸地區，不靠海、不沿邊，怎樣創優環境，構建開放新格局？

　　打造硬環境，我省在優化提升“鐵、公、機”等基礎設施的同時，加快建設“岸、港、網”等更高層次基礎設施，著力構建空地網一體化的現代開放大通道，為對外開放提供基礎支撐。

　　截至去年底，太原、大同、運城(臨)航空口岸實現正式開放或臨時開放，忻州(五臺山)航空口岸開放被列入國家規劃，并實現首次臨時開放。太原鐵路口岸國際貨物作業區獲批，大同進口肉類指定查驗場及國際陸港項目正式運營。國際互聯網數據專用通道在轉型綜改示范區落地，大大提升了我省對外向型產業的通信服務能力。

　　空中航線連世界。去年，太原-澳大利亞悉尼、太原-俄羅斯圣彼得堡兩條洲際航線，太原-昆明-芭提雅、太原-昆明-合艾等國際航線正式開通。太原武宿國際機場年旅客吞吐量超過1300萬人次，對外輻射能力進一步提升。

　　營造軟環境，我省對表中央要求、對標發達地區先進做法、對接國際投資貿易通行規則，深化“放管服效”改革，著力打造“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的“六最”營商環境。

　　根據國務院第五次大督查反饋結果，我省7項重要營商環境評價指標中6項指標大幅進位，其中，用電報裝位列全國第一、工程建設項目報建第四、用水報裝第八，取得較大突破。

　　以企業投資項目承諾制為牽引，不斷深化審批服務便民化改革。立訊精密信息電子工業園(一期)項目試行承諾制，從引進到投產僅用了42天。2018年，我省成為全國首家企業投資項目承諾制改革試點省。截至去年11月底，我省全省域試點項目960個，企業辦理事項最多12項，縮減約60%。項目落地時間平均縮減一半左右。

　　讓數據多跑路、群眾少跑腿。2018年，我省以全國審批時限最短省份為標桿，形成了“網上辦一次辦”清單，總體壓縮比達到51%，絕大多數省直部門審批事項實現了全國審批時間最短。

　　壓縮企業開辦時間，我省在國務院要求8.5天的基礎上，對標一流、自加壓力，將企業開辦時間壓縮至5個工作日。

　　“證照分離”改革全面推開，最大限度讓企業用營業執照一把鑰匙，打開“準入”和“準營”兩扇大門。

　　具備條件的69項國家自貿試驗區改革試點經驗在我省推廣落地，我省投資貿易便利化水平進一步提升。
　好環境，厚植開放新優勢。面向新時代，山西將繼續以海納百川的胸懷，深化改革創新，加快趕上新一輪高水平開放步伐！