醫改中，中央和地方對縣級醫院投入了大量的資金，但就目前情況看，縣級醫院醫療服務能力依然較弱。加強縣級醫院建設，力爭“大病不出縣”，全面提升縣級醫院能力建設已經迫在眉睫。“提升縣級醫院能力只能通過改革。”全國政協委員、山西醫科大學第一醫院副院長韓清華建議，改革中要讓醫院專家參與，建立醫院專家團參與醫療體制改革。

　　韓清華建議，建立醫院專家團制度。在醫療體制改革的過程中，讓醫生能夠參與醫療法規、方案、制度的制定，使得離患者最近的醫務人員的意見和建議得到體現。專家團隊人員的選擇要有代表性、全面性、公開性。應該按屆選舉，明確專家團的權利職責，使得醫務人員真正參與到醫療體制改革中，更好地完善醫療體制，更好地為患者服務。