原標題:“山西處方”解決百姓就醫難題

　　11月15日，省政府新聞辦舉行新醫改十周年新聞發布會。 2009年新醫改啟動以來，我省立足實際，圍繞保基本、強基層、建機制，堅持用“山西處方”“山西辦法”解決百姓的就醫難題，實施了一系列改革發展舉措，取得重大進展和明顯成效。

　　在家門口看病更方便

　　我省全面推行縣鄉醫療衛生機構一體化改革后，集中投入41.82億元，實施了“村覆蓋、鄉達標、縣提高”工程，改善基層基礎醫療條件，先后出臺了兩個“30條”指導意見，實施長期對口支援戰略、“醫衛雙優下基層活動”等，持續推動優質醫療衛生資源下沉。探索建立了鄉村醫生養老、補償、人才補充“三個機制”，穩定了村醫隊伍，涌現出一批以賀星龍為代表的村醫典型。在推進“互聯網+”簽約服務上，我省搭建了家庭醫生與居民的互動平臺，接入基層醫療衛生機構4000余所，在線管理簽約居民174萬戶。2017年起，又以縣鄉一體化改革為抓手，打造了縣域綜合醫改的“山西模式”。

　　看病報銷更有保障

　　2017年，我省城鎮居民醫保和新農合實現并軌提質。截至2019年9月底，全省累計參保人數達到3255萬人，基本實現了應保盡保。新醫改以來，我省還逐年提高政府補助標準，建立了大病保險制度和重大疾病醫療救助制度。針對農村建檔立卡貧困人口，建立了以“三保險、三救助”為主要內容的醫保幫扶政策，包括：基本醫保、大病保險、補充醫療保險和參保繳費救助、輔助器具免費適配救助、特殊困難幫扶救助等，累計125萬人次受益。

　　醫療衛生服務體系加快融合

　　我省深化了公立醫院綜合改革。2017年，全省所有公立醫院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)，實行零差率銷售，到2018年底醫療服務收入占比由改革前的22%上升到27.51%，藥占比從改革前的40%以上降至30%以下。

　　全面落實了黨委領導下的院長負責制，扎實推進現代醫院管理制度建設。同時推進全省網格化醫療聯合體建設，共建立三級醫院縱向幫扶縣級醫療集團的醫聯體60個，成立省級專科聯盟37個，幫助縣域開展醫療新技術新業務600余項。2017年，建成了全省統一的預約診療服務平臺“健康山西”網，群眾就醫更加便捷。

　　藥品供應保障能力不斷增強全省481家公立醫院藥品、醫用耗材全部實行了網上陽光采購，并堅持集中帶量采購、以量換價，開展省級集中招標，降低藥品采購價格。2018年9月，山西加入了陜西等13省(區)抗癌藥品省際采購聯盟。2019年，建立了公立醫療機構醫用耗材采購參考價省際動態調整機制，與京津冀和13省聯盟最低價看齊，2.3萬個產品平均降幅22.2%。同時加強了對藥品使用的管理，推進了基本藥物全面配備、優先使用。

　　基本公共衛生服務公平可及

　　我省還提升醫療衛生服務能力和質量，實施了人才優先戰略，開展了“百千萬衛生人才培養工程”，建立了晉醫晉才回鄉創新創業平臺，對急需緊缺的人才實行編制周轉池制度，開展招才引智系列活動，評選了全省衛生健康領域“三晉英才”。其中，高端領軍人才41名、拔尖骨干人才559名、青年優秀人才763名，全部給予了表彰和獎勵。 2015年、2016年，我省將老年人免費健康體檢范圍由65歲及以上擴展到農村60-64歲老年人，共下達體檢經費5917.82萬元，完成體檢138.15萬人。2017年以來，省政府持續將“為貧困縣農村婦女提供免費宮頸癌和乳腺癌篩查”“為全省城鄉懷孕婦女提供免費產前篩查與診斷服務”列入為民辦的實事中，累計完成宮頸癌檢查676251例、乳腺癌檢查677289例、產前篩查近60萬人，對檢出患者均及時進行了干預和治療，有效提升了群眾的健康獲得感。

　　政府衛生投入持續增長

　　在醫療衛生資源增量上，新醫改十年，政府累計投入項目資金112.6億元(其中地方配套55.2億元)，深化醫改取得了重大階段性成果。加強了機構基礎設施建設，全省醫院數量從1168所增長到1368所；人均占有衛生資源量不斷提升，千人口病床數、千人口執業(助理)醫師數量分別從由過去的4.58張、2.43人上升到5.6張、2.67人，為群眾病有所醫提供了堅實保障。人民健康水平也同時實現“一升三降”，即：人均預期壽命持續提升、孕產婦死亡率由2010年的15.37/10萬下降至2018年的13.70/10萬、嬰兒死亡率由10.20‰下降至4.56‰、5歲以下兒童死亡率由11.88‰下降至5.31‰。