在創建全國文明城市活動中，萬柏林街道主動作為，通過“四民工作法”即“察民意、順民心、強民基、增民技”，定期向群眾通報重大工作進展、當面征集群眾意見建議，讓業主真正成為社區的主人翁，探索出一條老舊小區居民自治的模式。

　　10月10日上午，跟隨和平苑社區張小平書記來到興龍苑小區，門口的金大爺和張大爺恬然地坐在門口的長椅上。小區里路面干凈、整潔，汽車、電動車、自行車規矩地停在不同顏色的劃定停車位中。樓宇的墻上貼著消防示意圖、善行義舉榜、便民服務圈等宣傳板。隨意走進一棟樓宇門，門里門外一樣干凈，樓道里潔白的墻、多彩的宣傳板，沒有多余的東西，儼然一副高檔小區才有的整潔感和規范感。

　　察民意因地制宜

　　興龍苑小區建于2004年，小區內有8棟樓共計401戶。由于離市中心較遠，小區業主本地人很少，95%是外來人口。很多居民都沒有固定工作，收入水平有限。長期以來，小區無物業管理，居民生活面臨鍋爐供暖、熱力不穩定、暖氣管道經常破損等諸多問題。2018年以來，和平苑社區以老舊小區整治為契機，在街道和相關部門的支持下，對興龍苑小區進行改造，小區硬件設施不斷完善，極大方便了居民生活。社區“兩委”干部先后30余次深入居民家中，發放調查問卷，了解小區管理及居民生活中存在的問題，召開溝通協調會6次，幫助小區制定自治制度；根據退休老人居多的現狀，選舉在小區有一定威望的老人擔任小區管理委員會成員，鼓勵發動更多老年人加入小區自治管理隊伍。

　　順民心急民所急

　　興龍苑小區充分發揮網格長和樓院長作用，實行分片駐點管理，人手一張圖、一份表，將任務明確到點、責任到人，構建橫向到邊、縱向到底的創建責任網絡，形成以社區黨建為引領、網格服務團隊為主體、群眾廣泛參與的創建工作網絡。

　　興龍苑小區業委會走訪居民聽取意見、制定物業收費標準、公示開支賬目等方式，用真誠互動換來百姓的理解和支持。業委會經費來源全部來自物業費，除了支付人員工資，其余全部用在建設小區方面。目前，小區物業費為0.45元/平方米，遠低于周邊其他小區，小區400余輛車全部免費停放。

　　強民基擴大宣傳

　　在興龍苑小區，到處都貼著宣傳板。今年6月，小區舉辦了“煙頭不落地、柏林更美麗”宣傳活動。社區工作人員在小區拉上條幅，設置兌換臺，只要居民提供一定數量的煙頭，就可以換取相應的生活用品。這項活動得到居民熱烈響應，如今在小區路面上，看不到一個丟棄的煙頭。過去小區門口老年人下棋、打牌的地方是煙頭丟棄的“重災區”，現如今，門口的老年人自覺配備了一個鐵桶，將煙頭扔進去攢著，既保持了環境整潔，又能換生活用品，一舉兩得。

　　據張小平介紹，興龍苑小區設置了宣傳專欄120余處，增設社區文化墻，廣泛開展“身邊好人”的宣傳。

　　增民技提高水平

　　加強小區自治，不僅在小區建設的硬件設施上下功夫，更注重提升小區居民的自治能力。

　　興龍苑小區經常開設技能培訓班，提高居民各項專業技能。居民蘇麗榮帶孩子看過小兒推拿，發現效果很好，但價錢偏高。今年6月，小區舉辦培訓班。一位業主是專業小兒推拿師，蘇麗榮通過培訓，學會了小兒推拿。如今她不僅給自家孩子按摩，還免費為小區的孩子推拿。“我這也算是取之于民、用之于民。”蘇麗榮笑著說。

　　張小平介紹，截至10月份，社區已舉辦各類技能培訓班8次，培訓400余人次。不少居民學到了一技之長，甚至在外面找到了工作。

　　“四民工作法”讓興龍苑小區環境發生了翻天覆地的變化，生活在這里的居民感覺到，自己是社區真正的主人，歸屬感、幸福感不斷增強。