2月19日，央行發布2019年第四季度中國貨幣執行報告指出，下一階段要科學穩健把握逆周期調節力度，穩健的貨幣政策要靈活適度，堅持穩中求進工作總基調，妥善應對經濟短期下行壓力，同時堅決不搞“大水漫灌”，確保經濟運行在合理區間。央行重申，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

　　2019年第四季度中國貨幣執行報告(下稱《報告》)指出，下階段實施好穩健貨幣政策。與三季度報告對比，記者發現，四季度的要求是“科學穩健把握逆周期調節力度”，對應三季度的要求是“加強逆周期調節”。

　　加大對疫情防控領域信貸支持

　　如何理解四季度這一新表述呢？央行表示，一是要科學把握總量的度。現階段，貨幣政策中介目標轉為廣義貨幣M2和社會融資規模增速與國內生產總值名義增速基本匹配，是科學穩健把握貨幣政策逆周期調節力度的著力點，既兼顧經濟增長，又有利于保持物價穩定。二是有效把握結構的度。運用結構性貨幣政策精準滴灌，發揮“三檔兩優”存款準備金框架作用，用好定向降準、再貸款、再貼現、宏觀審慎評估等工具，加大結構調整力度，支持推進供給側結構性改革。三是加大改革的力度，進一步深化利率和匯率市場化改革。

　　《報告》要求相關銀行充分用好專項再貸款，快速精準地將資金用于直接參與防疫的重點企業。同時，對直接參與防疫的重點醫用物品和生活物資的生產、運輸和銷售重點企業實行名單制管理，支持金融機構向名單內的企業提供優惠利率信貸支持。引導金融機構主動加強與有關醫院、醫療科研單位和相關企業的服務對接，提供足額信貸資源。

　　對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，以及有發展前景但暫遇困難的小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，可予以展期或續貸。

　　通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業戰勝疫情災害影響。

　　增加小微企業貸款長效機制

　　此外，《報告》指出，進一步完善“三檔兩優”存款準備金框架，建立健全銀行增加小微企業貸款投放的長效機制。引導金融機構加大對小微、民營企業和制造業的信貸支持。督促銀行降低貸款附加費用，確保小微企業融資成本下降。

　　《報告》還再次強調，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。