中國共產黨古交市第八屆委員會第十三次全體會議，于2020年7月30日舉行。全會由市委常委會主持。市委書記翟永清代表市委常委會講話。
出席這次會議的有，市委委員26人，市委候補委員6人。市紀委常委和有關方面負責同志列席會議。我市出席省、太原市第十一次黨代會黨代表也列席會議。
全會審議通過了《中國共產黨古交市第八屆委員會第十三次全體會議決議》，審議通過了《中共古交市委關于貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示在轉型發展上率先蹚出一條新路來的任務分解》。
全會指出，在全國“兩會”召開前，在全國新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果、經濟發展和社會生活有序恢復的重要時刻，在山西加力推進高質量轉型發展的重要歷史節點，習近平總書記再次親臨山西視察工作，勉勵山西在轉型發展上率先蹚出一條新路來，乘勢而上書寫山西踐行新時代中國特色社會主義的新篇章，是山西發展史上的重要里程碑，具有重大現實意義和深遠歷史意義。省委十一屆十次全會和太原市委十一屆九次全會，踐行習近平總書記“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的殷殷囑托和殷切期盼，深刻把握和全面落實其內在要求，以強烈的使命擔當和堅定的政治自覺、行動自覺，把轉型作為經濟工作和各項事業的綱，就各項工作作了全面的安排部署，凝聚起了推動轉型發展的強大正能量，構建起了“一切為了轉型、一切服務轉型”的工作導向和格局。全市上下要在省委、太原市委的堅強領導下，聯系實際持續學、深入悟、篤實行，不斷推動習近平總書記重要講話重要指示在古交落地生根、開花結果。
全會提出，此次全會的任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，全面貫徹落實省委十一屆十次全會和太原市委十一屆九次全會精神，動員全市上下進一步統一思想、凝聚共識，堅定信心、勇擔使命，為決勝全面建成小康社會、加快推進高質量轉型發展、譜寫新時代中國特色社會主義古交新篇章而努力奮斗。
全會要求，全市上下要牢記領袖囑托，增強歷史擔當，沿著資源型地區經濟轉型發展金光大道堅定不移地走下去。深刻把握習近平總書記對山西工作提出的總體要求和重大任務，全面貫徹省委、太原市委以及古交市委的部署要求，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，咬定轉型不動搖，聚焦創新不散光，深化改革不懼難，追趕超越不懈怠，牢牢把握發展的主動權，把宏偉藍圖變成美好現實，在轉型發展大考中交出合格的古交答卷。
全會指出，準確把握市情是科學決策、做好工作的前提和基礎。綜合考量經濟發展水平、各項事業發展和外部環境，古交的經濟發展存在的問題集中體現三個方面：經濟總量不大，發展不充分；城鄉差距較大，發展不平衡；產業結構比例失衡，可持續性不強。全會基于資源能源、區位、自然生態、良好人文條件四個方面的優勢，作出“古交發展的優勢明顯，潛力巨大，前途光明”這一判斷。要求全市上下牢記習近平總書記“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的囑托，在“率先”上搶先機，在“蹚出”上下苦功，在“新路”上勇探索，堅定不移地走出一條具有古交特色的資源型經濟高質量轉型發展之路。
全會強調，要聚焦高質量轉型發展，加快推進產業結構升級。深入開展能源革命綜合改革。以打造“綜合能源輸出基地”為目標，堅定不移走煤炭產業“減、優、綠”之路，推進煤炭智能綠色安全開采，集中清理整頓“僵尸企業”，大力發展清潔能源和新能源，構建清潔高效的能源體系。以“六新”引領新興產業。牢牢抓住科技與產業變革機遇，在新興產業、未來產業的布局謀劃上，解放思想，積極對接，搶占先機。加快布局5G產業，大力發展綠色高載能產業、建筑新材料產業、礦山裝備產業，形成國防教育、綠色生態相融合的新業態，切實讓古交比較優勢轉化為產業優勢、競爭優勢。深度開發第三產業。以太原市成為首批陸港型國家物流樞紐和西北二環高速公路建設為契機，加快發展現代物流業，發展壯大文化旅游業，有序培育發展康養產業，著力將古交建成連接省城輻射晉西北的區域物流派送基地、康養產業聚集區域，推動文旅產業融合化、品牌化發展。大力發展城郊農業。把農業作為農村產業發展及農民增收的重要抓手和主要著力點，結合古交的農業產業基礎，錨定市場需求，做好優質化、特色化、融合化三篇文章，加快城郊農業發展，促進農業增效、農民增收、農村發展。強化項目建設主抓手。堅持把項目作為轉型發展的硬支撐和“主引擎”，謀劃布局一批重大項目和重大工程，力爭納入省市“十四五”規劃；加大招商引資工作力度，全力引進一批大項目、好項目。積極爭取省市重大項目落地古交。進一步健全完善項目推進工作機制。集聚要素推動高質量發展。牢固樹立人才第一資源的理念，從人才工程計劃、引才用才機制、人才培養模式等方面提出新的突破性措施。發揮市場配置資源的決定性作用，構建更加完善的要素市場化配置體制機制，引導各類要素協同向先進生產力集聚。堅定不移實施創新驅動戰略，充分激發企業技術創新主體作用，建立高新技術企業孵化新機制，培育一批專精特新企業。
全會強調，要堅持綠色發展，一體推進治山、治水、治氣、治城。全域治山，為城市“綠肺”減負。堅持實施“三環生態圈”戰略，持續推進國土綠化，串聯規劃區內主要的山體公園和開放節點，形成大區域連續、完整、可達的綠地網絡，分類分級實施山體破壞面生態修復，綜合提升城市山體環境品質。系統治水，著力打造“五水同治”示范區。大力實施飲水提升工程、河流生態治理計劃、水土保持重點工程，提升污水綜合治理標準，積極推進中水利用，推動建設節水型城市，再現“河暢、水清、岸綠、景美”的秀美風光。強力治氣，全力守護藍天白云。深入推進重污染行業結構優化調整，鞏固“禁煤區”成果，積極應對重污染天氣，強化應急減排措施，嚴格落實施工現場“六個百分百”要求，有效整治道路揚塵污染，全力改善大氣環境質量，增強人民的藍天幸福感。綜合治城，提升人居環境質量。高標準抓好城市游園建設，完善城市綠地生態網絡，著力提高城市綠化景觀品質。加強農村人居環境整治，全力抓好鄉村振興示范村建設工作，讓人民群眾的生活環境更加宜人、更加美好。
全會強調，要堅持人民至上，努力為人民群眾創造高品質生活。要科學謀劃民生工程。堅持把改善民生作為謀劃轉型發展的重要內容，把握時代性、區域性、廣泛性、特殊性、漸進性，在常態化抓好疫情防控的基礎上，做好經濟社會發展各項工作，常態化開展“大幫扶、大走訪、大服務”活動，解決一批群眾最急最憂最盼的緊迫問題。要推動社會事業全面進步。保持教育改革工作良好勢頭，全力辦好人民滿意的教育。不斷完善全民基本醫療保障制度，全面提高市鄉村三級醫療衛生機構達標率，使廣大群眾享受到優質的醫療、預防、保健服務。深入推進“人人持證、技能社會”基礎性戰略工程，進一步擴大社會保險覆蓋面，切實實現全民參保。將采煤沉陷區治理搬遷安置工作作為最大的民生工程、德政工程、民心工程來抓，確保年底前搬遷安置工作全面收官。要統籌推進城鄉一體化。加強城鄉總體規劃引領，形成城鄉融合、區域協調的規劃體系。大力推進交通網絡建設，進一步暢達城鄉交通路網，健全綜合交通體系。多舉措提升城市品位，持續推進文明城市創建，加快中心城區舊城改造，抓好棚戶區拆遷安置工程，實施老舊小區基礎設施提升和“三供一業”分離移交維修改造工作，全面完成天然氣置換工程，加大東部新城火山片區建設力度，打造高品質的城市新區。
全會強調，要夯實安全穩定基礎，加快推進社會治理體系和能力現代化。進一步抓好以煤礦企業為重點的本質安全，加大安全生產投入，狠抓各類安全隱患排查整改，全面落實黨政領導干部安全生產責任制，壓實部門監管責任和企業主體責任，堅決杜絕重大安全生產事故發生。進一步做好信訪穩定和矛盾排查調處工作，積極探索和嘗試設立民間民事調解室化解矛盾糾紛的做法，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態。繼續健全完善聯合接訪制度，切實做到“八個必須”，推進全市信訪工作制度化、規范化。進一步加強社會綜合治理，健全社會治安防控體系和防控網絡，構筑高效的基層綜治工作平臺，不斷提高社會管理和防控水平，堅決依法打擊一切違法犯罪，一鼓作氣打好打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。進一步防范化解重大風險，強化底線思維，堅持問題導向，聚焦政治安全、意識形態、網絡安全、科技金融、公共衛生等重點領域，統籌做好疫情防控、防洪搶險、經濟社會發展各項工作，高度警惕“黑天鵝”事件、“灰犀牛”現象發生，堅決守住安全穩定的底線紅線。
全會強調，要錘煉政治風骨，練就“鐵肩膀”，在高質量轉型發展的偉大實踐中建功立業。要以第一責任保障第一要務。堅持把政治建設作為根本性建設，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的作用，持續增強基層黨組織的政治功能和組織力，加強基層干部隊伍建設。要高標準繪就美好藍圖。把握編制“十四五”規劃的時間節點、背景兩個特殊點，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在“兩個大局”下辨大勢、找方向，立足大局、統籌全局、引領變局、開拓新局，明確“十四五”發展目標和實現路徑、工作舉措，確保習近平總書記殷殷囑托通過規劃的實施在古交落地生根、開花結果。要持之以恒改進干部作風。持續強化“轉作風、抓落實”的工作機制，形成抓轉型發展的完整閉環，發揮好“關鍵少數”帶頭作用，形成“一級做給一級看、一級帶著一級干”的工作格局，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要充分激發干事創業熱情。進一步匡正選人用人導向，健全完善干部能上能下、量化評比和末位調整體制機制，健全容錯糾錯機制，依法處理、嚴厲打擊編造事實、偽造證據、羅織罪名等手段誣告陷害他人的人和事，旗幟鮮明地為擔當作為的干部撐腰作主、澄清正名，激勵干部擔當作為、干事創業。要凝聚起各方力量。市人大及其常委會要強化監督職能，提供更加有力的法治保障。市政協要圍繞轉型發展謀劃協商內容，開展民主監督。統戰部門要為全市轉型發展獻智出力。宣傳部門要努力營造“一切為了轉型、一切服務轉型”的濃厚輿論氛圍。要扎實推進全面從嚴治黨。堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒糾治“四風”，突出整治形式主義、官僚主義，減存量、遏增量，切實以風清氣正的政治生態涵養活力迸發的創新生態，營造在高質量轉型發展的主戰場建功立業的濃厚氛圍。
全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、太原市委的堅強領導下，以更加高昂的斗志、更加振奮的精神、更加務實的作風，適應新時代、聚焦新目標，在高質量轉型發展的道路上篤信篤行，奮力譜寫新時代中國特色社會主義古交新篇章！
