“貼了鏟、鏟了貼，可小廣告還是防不勝防，這些污染環境的城市‘牛皮癬’，真需要有更好的辦法去整治。”說起城市“頑疾”——小廣告，眾多市民可謂是深惡痛絕。如今，我市創建全國文明城市的工作正如火如荼地開展，“牛皮癬”卻仍躲在角落里肆虐，它們數量龐大、清除困難，不僅造成“視覺污染”，而且嚴重影響城市“顏值”，有的內容還摻雜不少辦證、詐騙等廣告信息，危害市民的身心健康和財產安全。可以說，向“牛皮癬”全面開戰已迫在眉睫。
防盜門上長滿“牛皮癬”
近日，記者走訪我市部分街道、小區發現，隨著我市城市管理水平的提升，“牛皮癬”的“主戰場”已從城市主干道向背街小巷轉移，特別是一些缺乏物業管理的老舊小區成了“牛皮癬”的重災區。在杏花嶺街“景觀新貴”小區，“免費貸款”“社區開鎖”“軍人疏通”這一類的小廣告隨處可見，樓道里的電表箱被大量小廣告“占領”，甚至分辨不出是電表箱還是通訊設備箱。就連防盜門都未能幸免，數十張小廣告貼在上面，看上去很是扎眼。其中有些部位有明顯的清理痕跡，但上面又被印上了“牛皮癬”。
在敦化北路一老小區，樓道口各種黑白噴涂小廣告布滿粉刷過的墻面，樓梯扶手也變成了“宣傳欄”，上面貼滿了五顏六色的小廣告。
記者采訪發現，房屋租賃、電器維修、搬家等這類小廣告一般張貼在老式住宅區域的墻體、樓道，而一些物業管理到位的新小區，很少出現這一類的小廣告。主要是因為老式小區沒有物業或者管理不夠嚴格，給亂張貼、亂涂寫留下了生存空間。
一個車筐六張“牛皮癬”
除了老舊小區外，共享單車也被“牛皮癬”攻占。在山西大學西門外，記者看到絕大部分單車的車筐內側、車梁上方被貼上各類小廣告，“幸免于難”的單車不足十分之一。從內容來看，多為“租房信息、收駕照分、上門家教”，此外，還包括代取公積金、建檔掛號、代開發票等。部分單車僅一個車筐里就貼有六張小廣告，這還不算那些已經破損或被清理的殘片。在附近工作的王師傅稱，他曾看到一個小伙子手里握著一沓不干膠小廣告，把背紙揭開，“啪”的一下拍在車筐里。“動作非常快，幾分鐘就能貼完一大片共享單車。”
此外，小廣告還“占領”了私家車的車身，成了新型“城市牛皮癬”。“在外面停車場停車時，經常會在車身上發現小廣告，有的壓在汽車雨刮片上，有的插在擋風玻璃上，還有的插入車窗縫隙或車門把手上。”市民王先生說，不少車主隨手將廣告紙片扔地上，等到汽車全部開走，地上到處都是小廣告，不僅影響市容環境，還增加了環衛工人的工作量。
向“牛皮癬”開戰
城市文明形象，最直接的體現就是市容市貌。面對影響城市形象的“牛皮癬”，大家紛紛給出了自己的建議。市民董女士說：“搬進新樓剛幾天，疏通下水道的、開鎖換鎖的廣告就貼上了樓道的墻面和地面，樓的外墻也被貼得到處都是。每天進出時，看著這些野廣告把樓道弄得亂七八糟，心里十分厭惡。希望物業加強管理，不要讓不法分子有機可乘。”
“社區經常會組織開展清理小廣告的行動，往往是這邊剛刷干凈，那邊又有人涂上。疫情期間，很多小區裝上了門禁卡，小廣告減少了很多。建議市民不要通過小廣告獲取各類信息，從需求端斬斷其生存可能，時間長了就沒人貼了。”桃南二社區主任張明芬說。
水溪庭院的物業負責人曹峰表示，面對層出不窮的小廣告，物業會加強巡邏、集中清理。同時在小區內設立專門用于張貼小廣告的宣傳欄，小區內其他地方則禁止亂貼。同時建議執法部門制定相應處罰規定，對亂貼小廣告的行為給予適當處罰。
采訪中，記者了解到，市民也可以撥打12319或12345政府熱線反映“牛皮癬”的問題，工作人員會及時督促相關部門清理小廣告。
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《太原市文明促進條例》第十六條規定：禁止在城鎮道路、建筑物、構筑物、樹木、市政及其他設施上涂寫、刻畫，擅自張貼廣告、墻報、標語和海報等宣傳品。第三十九條則規定，在城鎮道路、建筑物、構筑物、樹木、市政及其他設施上涂寫、刻畫，擅自張貼廣告、墻報、標語和海報等宣傳品的，由有關行政執法部門予以警告，并責令改正或者限期清理；拒不改正或者清理的，對單位處一千元以上五千元以下罰款，對個人處一百元以上二百元以下罰款，可以代為清理，清理費用由違法行為人承擔。
短評
監管需要“長牙”
“牛皮癬”是居民厭惡、管理部門棘手的一個“頑疾”，大街小巷、車站、公廁、小區等公共場合都能見到它的身影，有的地方甚至集中連片，嚴重拉低了城市的“顏值”。
對于這個“頑疾”，目前不是“一清了之”的技術性應對，就是“聽之任之”的癱瘓式處理，鮮有依法依規給予處罰，或采取嚴罰式管理的高壓態勢。其實，打擊城市“牛皮癬”，關鍵是要加強執法力度，加強源頭治理，嚴厲打擊違法行為。除了城管部門之外，公安、工商、稅務、衛生等部門都可以依照相關法規予以查處、懲罰、取締。而根據違法小廣告上的聯系方式和信息順藤摸瓜，則可以直接對貼小廣告的窩點和人員依法處理、嚴厲打擊。可以說，只有對小廣告采取“零容忍”的態度，窮盡其法，發現一起，處罰一起，讓監管真正長出“牙齒”，才能徹底解決“牛皮癬”這一“頑疾”。
