8月17日,省政府新聞辦舉行新聞發布會,省鄉村振興局、省委組織部相關負責同志介紹我省健全防止返貧動態監測和幫扶機制及易地搬遷后續扶持工作有關情況。
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的開局起步之年,中央和國家層面相繼出臺30多項政策文件,省級層面也跟進制定相應貫徹落實意見和具體實施方案。7月份,我省先后出臺《關于做好易地扶貧搬遷后續扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果的實施意見》《關于向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊的實施意見》《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》,對我省健全防止返貧動態監測和幫扶機制、易地搬遷后續扶持、駐村幫扶工作作出制度性安排。
省鄉村振興局黨組書記、局長張玉宏表示,加強防止返貧動態監測和幫扶,是從制度上預防和解決返貧問題,守住不發生規模性返貧底線,鞏固拓展脫貧攻堅成果的首要政治任務。我省出臺的《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》總體要求是,緊盯易返貧致貧人口,聚焦可能引發區域性、規模性返貧致貧的風險點,健全機制,多方預警、精準施策,補齊短板、消除風險,堅決守住不發生規模性返貧的底線。核心內容是,健全“監測、幫扶和保障”三大機制,構建具有我省特色的“三四五六”防止返貧監測和幫扶體系。
“三”是瞄準三類監測對象,就是緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因殘因意外事故導致基本生活出現嚴重困難戶,開展防止返貧動態監測。
“四”是采取四方監測預警辦法,就是綜合運用農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警、輿情信訪研判四種監測方法,深入核實并發現監測對象。
“五”是強化五項責任落實,市縣主體責任,就是壓緊壓實市縣黨委政府鞏固拓展脫貧攻堅成果責任,將防止返貧動態監測和幫扶工作成效納入對市縣黨委政府鄉村振興戰略實績考核范圍。領導幫扶責任,就是落實省領導聯系幫扶、單位包村幫扶、駐縣大隊長統籌幫扶、駐村工作隊具體幫扶的“四級幫扶”體系,推動防返貧工作層層落實。部門監管責任,就是相關部門特別是“三保障”部門根據職責做好信息預警、數據比對和行業幫扶,共同推動政策舉措落地落實,切實鞏固“兩不愁三保障”成果。結對幫聯責任,就是對篩查出來的監測對象,組織縣鄉干部結對幫扶,從對象認定、精準幫扶、風險消除等方面進行全過程跟蹤、全方位服務,確保脫貧的穩定性有效性。屬地救助責任,就是鼓勵有條件的市縣特別是重點幫扶縣設立應急救助基金,對因突發事故造成臨時性困難的農戶給予緊急救助、重點幫扶。
“六”是筑牢六道幫扶防線,就是抓產業發展提升經營性收入,筑牢產業幫扶防線,重點落實好小額信貸、農產品價格險和災害險。抓務工就業增加工資性收入,筑牢就業幫扶防線。抓政策落實穩定轉移性收入,筑牢“四個不摘”政策防線。抓資產管理提高財產性收入,筑牢資產保障防線。抓重點人群強化保障兜底,筑牢社會保障救助防線,落實好農村低保、特困人員救助、殘疾人補貼以及城鄉居民補充養老保險制度。抓重點區域強化搬遷后扶,筑牢搬遷后扶產業就業保障防線,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。




















