從今年3月到12月，我省開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動。3月21日，我市召開抓黨建促基層治理能力提升工作部署會議，市委對此次專項行動提出明確要求。會議指出，開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動，時間緊、任務重，各級各部門要統一思想認識，強化統籌協調，“快”“高”“準”推進各項工作。 “快”就是要第一時間啟動、第一時間安排、第一時間部署；“高”就是要高起點謀劃、高標準推進、高質量落實；“準”就是要踩準步點、找準重點、定準政策。

　　3名基層書記代表在3月21日的會議上作了表態發言，從縣(市、區)以及社區、鄉村角度分別談了如何貫徹落實此次會議的思路、想法和舉措。

　　圍繞“隊伍建設、體系建設、制度建設”發力

　　迎澤區委書記李慧表示，迎澤區人口密度大、群眾訴求多、標準要求高。近年來，迎澤區始終把抓黨建引領基層治理作為固本之策，全科網格、多元矛盾調處、“三原”理論學習小組等模式獨具特色，成效明顯。迎澤區將立即部署，迅速成立機構，組建工作專班，細化各項任務，重點圍繞‘隊伍建設、體系建設、制度建設’三個方面，進一步做深做實基層治理工作。”李慧說。

　　在隊伍建設上，落實好“為何抓”“誰來抓”。抓好基層治理、關鍵在干部，打造一支全面過硬的基層干部隊伍是重要支撐。迎澤區建強街鎮領導班子，加快組建統一的街鎮綜合行政執法隊伍，實現“一支隊伍管執法”。同時，提升社區(村)干部能力，組織黨員聚焦“疫情防控、社會穩定、安全生產”等中心工作，發揮好引領帶動作用，著力破解農村黨員“青黃不接”問題。

　　在體系建設上，落實好“抓什么”“怎么抓”。抓好基層治理的根本在組織，健全完善上下貫通、執行有力的組織體系是重要保障。迎澤區將建強網格體系，實現“一網兜起區域大小事”；用好調解體系，進一步發揮黨委領導下矛盾糾紛多元化解機制作用；激活經濟體系，不斷發展壯大農村集體經濟。

　　在制度建設上，落實好“咋考評”“咋推進”。抓好基層治理的重點在落實，要通過制度的剛性約束保證各項任務落地見效。

　　健全考評制度，制定街鎮、社區(村)職責清單、任務清單和履職行為負面清單。立即啟動社區(村)黨組織書記星級化管理初次評定工作。要建立培優制度，打造一批“黨建新品牌”。還要完善舉報制度，暢通舉報渠道，進一步做深做實基層治理工作。

　　以專項行動促鄉村治理新成效

　　陽曲縣高村鄉黨委書記王凱宏表示，隨著太忻一體化經濟區建設的強勢起步，高村鄉迎來難得的發展機遇，同時也面臨著征拆任務繁重、外來人口增加、矛盾隱患增多等新情況、新問題。“我們將迅速行動起來，抓深抓實此次專項行動，以專項行動促鄉村治理新成效，為太忻一體化經濟區建設作貢獻。”

　　抓好“一隊一庫一評定”，建強隊伍激活力。“一隊”就是建立鄉綜合執法隊伍，要抓住改革機遇，實現“一支隊伍管執法”；“一庫”就是建好后備干部人才庫，力爭年底前為每個村儲備5名后備干部；“一評定”就是開展好村黨組織書記星級化評定，真正用好星級化管理這把“金鑰匙”，選出一批好支書。

　　抓好“一村一網一支部”，建好網格強治理。第一步，把黨組織建好，確保有網格就有黨員，有網格就有黨組織。第二步，把帶頭人選好，統一制定網格黨組織選舉指導規程和工作流程圖，指導村黨組織選優配強網格黨組織書記。第三步，把網格用好，在鄉社會事務辦公室配備專人負責網格員的日常管理和考核評價，進一步細化完善網格員工作職責。

　　抓好“一村一企一品牌”，農村發展上臺階。聚焦發展壯大集體經濟，實施三個行動。實施以“清化收”為重點的“減負行動”，逐案化解，減輕村集體負擔；發展壯大村集體經濟“輸血行動”，推進“一村一企一品牌”全覆蓋；推動集體經濟項目提質行動。在全鄉大力發展實體經濟組織、商貿物流以及現代服務業，多方增加集體收入。

　　聚起合力、提升效能、建立機制

　　富力華庭社區黨支部書記、居委會主任曹平表示，富力華庭社區是杏花嶺區的一個新型城市社區，轄區內有1.6萬常住人口。抓黨建促基層治理能力提升，對社區而言，當前最緊迫的是聚起合力、提升效能、建立機制。

　　建強隊伍，把合力聚起來。首先要著力提高自身能力素質，帶好社區“兩委”班子，最大程度凝聚合力。建強社區網格治理隊伍，同時依托社區黨群服務中心文藝團隊，組建黨員先鋒隊、愛心幫扶隊、“五老”示范隊等各類主題志愿服務隊伍。要規范“紅色管家”隊伍，推動物業服務企業主動參與治理、服務群眾。

　　落實舉措，把效能提起來。要抓能力，依托社區大講堂每月開展培訓，用好老書記工作室，一對一幫帶新人，全面提升社區干部能力素質。要建網格，進一步完善網格體系，做優服務管理；要優服務，從居民需求入手，建立服務事項清單，依托網格實行專人辦理、上門服務，做到為民服務“一站式”全程代理；要強陣地，繼續完善黨群服務中心體系建設，突出服務實效性，進一步優化功能布局。

　　完善制度，把機制建起來。建立黨員考評晾曬工作機制，制定黨員領辦服務群眾事項制度、黨員承諾踐諾制度、黨員服務積分制度；建立社區精準化治理機制，制定黨員干部包聯網格制度、網格日碰頭制度、問題化解周例會制度；建立議事協商決策機制，制定社區黨建聯席會議制度、小區共建共管制度等。建立群眾評價監督機制，制定第三方監督評價制度、紀檢監察聯絡員聯系走訪制度等。