“山西發展不足，很大程度上是開放不足。”在省第十一次黨代會上，省委吹響了山西打造內陸地區對外開放新高地的集結號，開啟了構建東融南承西聯北拓開放格局的新征程。從深度融入“一帶一路”到擴大國際合作“朋友圈”，從完善基礎設施到提升引資引智水平，從推進體制機制創新到發展開放型經濟，全省對外開放水平加速提升。

　　習近平總書記指出，不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發展，是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。全省上下開展“改革創新、奮發有為”大討論，要求聚焦“六個破除”，其中之一就是要破除封閉狹隘，著力解決擴大開放不夠問題，堅持以開放促改革、促發展。

　　文化旅游產業既是宣傳美麗山西的燙金名片，也是擴大對外開放的橋梁紐帶。處在“山西新轉型，共享新未來”的大好時機中，山西文化旅游業需要更有效地回應時代的呼聲，以更加開放的姿態、更加創新的形式、更加有力的作為，助推山西轉型升級，推動山西發展更高層次的開放型經濟。

　　一是以開放促進文旅融合。文旅融合的關鍵詞應該是“開放”與“創新”。山西旅游最缺的是精品旅游產品和優質旅游目的地。要用創新為文旅產業賦能，用優秀的文旅產品展示、傳播傳統文化。要以山西黃河、長城、太行的文化底蘊為突破口，不僅讓傳統文化走出去，也要把優秀文化引進來，豐富文化內涵，催生精品內容和符合消費熱點的新業態。要以產業融合為路徑，將農業、康養、科技、體育以及其他產業融入到旅游中，讓融合更加開放廣闊。要以文旅項目運營為抓手，面向旅游市場需求，遵循原創與規律，緊抓動態與趨勢，在開放的市場用好“IP”工具，實現文旅產品與時俱進、持續創新。文旅產業要更多地研究消費心理，通過創新，提供更多符合消費心理的文旅產品。在滿足經濟效益的同時，扛起弘揚傳統文化的責任和擔當。

　　二是以開放釋放資本能量。文化旅游產業作為典型的文化產業，需要資本發揮造血和輸血功能。要加強資本運作能力，主動走出去復制投資與并購方法，多層次對接資本市場，將主營業務和投融資相結合。要集聚產業基金效應，圍繞政府引導資金，發起設立省級文化旅游產業發展母基金，引進省內外資本，組建子基金投向優質文旅項目，讓山西優秀的文旅資源嫁接全球資本。要重視股權投資領域，發揮山西文旅企業的龍頭帶動作用，引進戰略投資者和財務投資者，推進混合所有制改革，樹立行業標桿，提振市場信心，激發資本活力。

　　三是以開放構筑人才高地。文化旅游產業是創意型、智慧型產業，高素質文化旅游人才缺乏是制約我省文化旅游業高質量發展的突出瓶頸。要注重挖掘引進，建立市場化選人用人機制，將省內舉辦的文化旅游招商引資活動和招才引智工作相結合，營造人才聚集環境。要注重培訓交流，與省內外先進旅游省份、院校合作，采取“走出去”精準培訓、“訂單式”委托培養、“孵化器”重點培育等多種形式，厚植人才發展“土壤”。要注重項目培養，推廣景區托管模式，通過人才引進帶動省內景區管理人才綜合素質的提升，打造復合型和職業型的旅游企業管理者，補足景區運營管理短板。