深秋時節,不少市民登上龍山觀紅葉,環顧西山滿目疊翠、層林盡染。遠眺汾河,更是湖光山色,水光瀲滟……作為首批國家可持續發展議程創新示范區,太原市緊緊圍繞“資源型城市轉型升級”的主題,在科技部、省委、省政府的大力支持下,以科技創新驅動高質量轉型,積極探索具有本地特色的可持續發展之路。2021年10月21日至27日,西山的生態治理模式在國家“十三五”科技創新成就展亮相。不僅如此,多年來太原大力實施創新驅動發展戰略,在水資源節約和水環境重構、生產生活用能方式綠色改造兩大行動中,實施49項水生態恢復和大氣質量改善工程,蹚出了一條科技創新引領的可持續發展之路,并多次登上國際平臺分享經驗,成為我國可持續發展的一個生動樣本。
生態修復的“西山模式”
站在西山,極目遠眺,樹木蔥蘢,滿眼新綠。作為太原認養荒山第一人,張俊平依然清楚記得這里十幾年前的樣子。他說,當時大大小小的垃圾場有上百個,還有開礦留下的一片片廢墟,喬灌木覆蓋率很低……西山綿延30多公里,卻因重工業布局、私挖濫采等原因,成為城市發展的“心病”。
責任于心,躬踐于行。為了再現“遠看西山如畫屏,郁郁蒼蒼三十里”的壯美景象,按照“政府主導、市場運作、公司承載、園區打造”的思路,我市在汾河太原段上游約200平方公里的西山礦區,關閉采煤、洗煤等重污染企業400多家,封堵私挖亂采黑口子2000多個,建設了17個城郊森林公園和1個植物園,面積141平方公里,治理破壞面約6平方公里,造林綠化面積約54平方公里,西山森林覆蓋率達35.6%,涵養了水源,減少了水土流失,保護了一批文物,由黑轉綠的西山構筑起一道生態屏障。
按照先綠化后開發的要求,我市提出在確保綠化面積不低于公園可綠化面積80%的前提下,對其余不高于20%的可綠化面積適度開發,由此探索建立“以綠換地、以地獲利、靠利養綠”生態修復的“西山模式”,并大力開發運用先進技術支撐工業廢棄地的整治和綠化,積極運用高新技術改造傳統產業,如今西山變成市民休閑娛樂的好地方,還帶動形成了新的經濟增長點。
“人不負青山,青山定不負人。”近日從市科技局傳來好消息,生態修復的“西山模式”作為太原可持續發展的典型案例,被中國國際發展知識中心編入《中國落實2030年可持續發展議程進展報告(2021)》,并被列入中國恢復聯合國合法席位50周年紀念活動政策宣示文件。
汾河涅槃的“太原經驗”
汾河,黃河的第二大支流,汾河在太原市區有九條主要支流,猶如一條條珠鏈,穿城而過。但是,由于多種原因,汾河的水不再清澈,“九河”更成為黑臭水體。
為了再現“汾河流水嘩啦啦”的美景,一場聲勢浩大的水環境治理展開,從1998年一期工程開建到2021年四期工程完工,汾河太原城區段實現了生態綜合治理,水域平均寬300米,兩岸綠地平均寬度150米,各種植物面積達數百萬平方米,鳥類也從四五種增至近160種。
2017年6月,習近平總書記在山西視察時提出讓汾河“水量豐起來、水質好起來、風光美起來”。字字千鈞、聲聲入耳,為汾河水生態治理指明了方向。
在省委、省政府的大力支持下,我市完成了北沙河、玉門河、風峪河等“九河”的綜合治理,讓一條條黑臭水體變為婀娜多姿的綠帶,并且前瞻性地全部同步敷設了中水管線,便于污水處理廠處理后的再生水流經中水管線,回用于汾河河道的水體補給、市政雜用等,實現分質供水。
民之所望,政之所向。“這是我市以創新驅動來實現綠色發展,探索具有太原特色的水資源可持續發展之路。”市科技局有關負責人表示,汾河沿線的巨變形成了寶貴的“太原經驗”,讓汾河太原段水污染治理走在全省前列、成為山西標桿,讓生活在汾水之濱的太原人暢享這份生態福利。
可持續發展的“太原樣本”
“國務院批復太原建設國家可持續發展議程創新示范區,充分體現了黨中央、國務院對資源型城市轉型發展的高度重視和關懷厚愛,是對太原的巨大鼓舞和有力鞭策。”市科技局主要負責人表示,發揮示范效應,提供實踐經驗,是國家賦予示范區的重任。太原主動踐行使命任務,在科技引領可持續發展、生態環境治理、城市管理等方面形成了可借鑒、可推廣的“太原樣本”。
回顧發展歷程,太原積累了很多成功的經驗,最重要的是堅持高位推進。市委、市政府主要領導掛帥,成立了覆蓋市直部門、縣(市、區)、開發區為主的領導小組,研究解決重大問題。建立考核機制,將示范區建設工作納入市委對縣(市、區)、開發區和市直有關部門的年度考核指標,獎優罰劣。
同時,借助由國家21個部委和單位組成的國家可持續發展實驗區部際聯席會議平臺,我市積極爭取國家部委的支持:2019年,科技部定向支持太原市“高效節水和非常規水資源利用關鍵技術與示范”項目,集成全國優勢科技資源,破解水資源缺乏、水環境污染的技術難題;2020年,針對太原礦區生態污染治理技術難題,科技部再次定向支持“煤炭產業集聚區場地污染治理技術集成與工程示范”項目;省科技廳還出臺12條政策支持示范區建設,形成了上下協調、部門聯動、合力推進的工作局面……
此外,我市制定出臺了《太原市可持續發展標準總綱》《太原市可持續發展標準體系》,發揮標準化在示范區建設中的基礎性作用,并加強創新政策頂層設計,推動科技體制機制改革,塑造創新驅動發展的新優勢。
登上國際舞臺的“太原故事”
“近些年,太原與聯合國機構、國際組織的互動交流,不僅對自身探索資源型地區轉型發展有推動作用,對于落實聯合國2030年可持續發展議程更有積極意義。”回顧多年來與聯合國的“互動”,作為該項目的具體對接人,市科技局的新聞發言人陳培忠感觸良多,“成為示范區后,太原得到了聯合國的大力支持。”其間,包括聯合國開發計劃署、人居署和工業開發組織在內的聯合國機構十分關注我市建設示范區的情況,并在智力支持、人才培訓等方面給予支持。
“我們更希望用太原案例向世界分享可持續發展的中國故事。”據介紹,2018年第73屆聯合國大會,展示了太原建設國家可持續發展議程創新示范區的成果,此后在多項與聯合國相關的國際會議上,太原多次受邀介紹相關經驗,先后在哥本哈根首屆全球綠色目標伙伴2030峰會、《聯合國氣候變化框架公約》第24次締約方會議、中英環境暨可持續發展創新實踐合作交流研討會、2019年中國可持續發展研究會學術年會暨可持續發展論壇、“科技創新促進可持續發展”國際培訓班等國內外平臺得到了推薦,受到廣泛關注。
經過全市上下的共同努力、頑強拼搏,太原正在走出一條極具特色的可持續發展之路,為我國乃至世界資源型地區實現可持續發展貢獻了太原力量,為全面再現“錦繡太原城”盛景提供了強有力支撐!

















