營商環境是企業生存發展的土壤，是激發市場活力、穩定社會預期的重要基礎，是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要支撐。為加快打造一流營商環境，我省出臺了《山西省“十四五”營商環境建設規劃》(下稱《規劃》)。11月16日上午，省政府新聞辦舉行新聞發布會，省行政審批服務管理局、省住房建設廳、省市場監督管理局、國家稅務總局山西省稅務局等相關部門的負責人深入解讀《規劃》主要內容并答記者問。

　　全力提升效能

　　近年來，省市場監督管理局大力優化企業開辦服務，開通了全省統一的企業開辦“一網通辦”平臺，省、市兩級企業開辦所需時間已壓減至1個工作日內。“十四五”期間，我省企業開辦服務效能將進一步提升。

　　省市場監督管理局二級巡視員郭新安介紹，作為全國11個企業開辦標準化規范化試點省份之一，市場監督管理局將持續優化完善企業開辦“一網通辦”平臺，健全一體化辦理機制，將營業執照作為有效身份證明和電子簽名手段，實現企業開辦所有事項的“一網”填報、“一站式”辦理。同時優化社保費和住房公積金賬戶代扣代繳服務模式。探索在線推送銀行預約賬號，允許企業通過“一網通辦”平臺填寫開戶申請信息，通過平臺推送給稅務、社保、公積金管理部門，減少企業開戶等待時間和跑動次數。

　　打造最優稅務

　　未來五年，山西省稅務局將準確把握打造“三無三可”營商環境內在要求，對標國內一流，進一步深化稅收征管改革，推進智慧稅務建設，為市場主體成長發展提供山西稅務最優方案，實現轉變。

　　國家稅務總局山西省稅務局總會計師杜飛彪介紹說，政策落實向點餐式、個性化轉變，優化升級“晉享稅惠”智能管家，推出稅費優惠政策推送確認即享，建立稅費優惠政策全流程閉環管理機制；稅費服務向智慧型、便捷化轉變，優化線上辦稅服務，推出企業所得稅、車船稅、非稅收入等線上智能申報，創優實體辦稅服務，推出辦稅服務廳“智能導稅”，建立省市縣三級“集中處理中心”，推行“一體化辦稅服務”模式，拓展個性化服務，為大企業提供重大復雜涉稅政策確定性服務；發票服務向適量式、精細化轉變，建立發票全生命周期的閉環管理機制，為不同信用等級的納稅人提供不同發票使用權限，優化增值稅電子發票服務，開展多層次、全方位、標準化專票電子化納稅服務保障。

　　實現全程網辦

　　“辦理建筑許可”是營商環境評價指標體系中的一個重要指標。省住房和城鄉建設廳總工程師張志利表示，2021年底前我省完成工程建設項目審批管理系統與相關系統徹底整合，徹底解決項目審批“多頭申報、重復錄入”問題；2022年上半年完成與“信用山西”“互聯網+監管”等系統對接，進一步提升企業群眾辦事便利度。同時，持續完善工程建設項目全流程網上審批管理辦法，實現“制度管事”。持續督導各級審批部門進行全程網辦，全面實現“系統管人”。

　　試行“拿地即開工”改革。2021年年底前，對房屋建筑和市政工程項目試行“拿地即開工”改革，全面實行線上限時辦結，將住宅建設周期從36個月壓縮至24個月以內，加快建設和上市交易速度，降低開發成本，進一步激發市場主體活力。對標“辦理建筑許可”考核指標要求，到2022年上半年，將全流程審批壓縮為4個環節、25個工作日以內，到2023年進一步壓減至10個工作日以內，推動我省“辦理建筑許可”營商環境指標進入全國第一方陣。